美國拒諾護台灣 拜登外政有新意

美國總統拜登上任剛過100日,在防疫工作有所成後,拜登團隊迅即把視線移向對華政策,近日首度明確表示,台海若起戰事,美國不會承諾協防台灣!這句話雖然仍然模糊,但美國亦釋放了另一個立場,那就是向台獨派喊話:「台海不變最好,獨派若要作死,美國未必奉陪。」這個表態,顯示拜登政府的對華政策出現轉彎,台獨失靠山之餘,兩岸關係及中美關係或迎來大變局!

美國的最新表態並非來自拜登,而是由美國印太事務協調官坎貝爾公布。有人質疑,這個闡述並非來自白宮最高層,是有意降低影響力,還是不想被人看到美國轉身太急?或許拜登政府兩個想法都有,但新說法雖未徹底改變美國持續模糊了40年的台灣政策,卻清晰明白地告知世人,台海若有戰事,美國不會承諾協防台灣,不會幫台灣打仗。

台海政策 或有變化

坎貝爾還說出了美國的擔憂,他們評估台海若爆發衝突,絕不會只在一個較小地理區域內,區域內的不穩定及衝突勢將進一步擴展,受影響的國家或區內經濟體都要承受打擊,美國若下水,錯誤及不穩定便大了。美國不承諾協防台灣,間接表明美國不欲踩北京的紅線,也不會踏影響雙方關係的地雷。這是自中美關係不斷惡化以來,美國對北京最理智、也收斂了攻擊性的表態,其台海政策似乎出現了改弦易轍的信號。

坎貝爾還在談話中透露了一個重要訊息:中美溝通的重要管道、中美熱線電話打不通。他說,美國曾幾次致電中國,但等了幾小時都沒人接聽,美國擔心這會增加彼此在軍事和合作上的誤解及誤判。這個外交秘事,美國拿出來大肆宣揚,予人的感覺是中國悍然切斷了與美國的溝通,在外交上失禮乎?那要看誰更需要、更看重這通電話。坎貝爾的結論告訴世人,中國逼出了美國的表態。

美國的表態,最少令台獨勢力從此不能拉着美國的模糊政策做文章,挾持美國一定會為台灣擦屁股。美國是否向北京示好還待觀察,但美國在南亞甚至東亞大棋盤上落下新的一子,亦揭開了拜登政府百日維新後的外政新策,值得各方關注。