28年首次人大未提經濟增長目標 發債萬億 穩就業保民生

全國人大會議昨晨開幕,全體人員為新冠肺炎疫情中逝世的民眾默哀一分鐘,隨後由國務院總理李克強宣讀政府工作報告。他極為罕見未有提出全年經濟增速具體目標,為二十八年來的首次,主因是全球疫情和經貿形勢不確定性很大。下半年重點是發展經濟。

李克強在報告中表示,中國在這次新冠肺炎疫情防控中取得重大戰略成果,但是當前疫情尚未結束,發展任務異常艱巨。政府要努力把疫情造成的損失降到最低,今年要優先穩就業、保民生;赤字率擬按百分之三點六以上安排,財政赤字規模較去年增加一萬億元(人民幣‧下同,約一萬一千億港元),同時發行一萬億(約一萬一千億港元)抗疫特別國債。

實現農村脫貧 拓展5G應用

他指出,過去一年中國經濟運行總體平穩,國內生產總值達到九十九萬一千億元(約一百零九萬億港元),增長百分之六點一。城鎮新增就業一千三百五十二萬人,失業率在百分之五點三以下,居民消費價格上漲百分之二點九。今年的目標為,城鎮新增就業九百萬人以上,城鎮失業率約百分之六,居民消費價格漲幅約百分之三點五,在居民收入增長與經濟增長基本同步的同時,在現行標準下實現農村貧困人口全部脫貧。

為擴大投資,報告指今年擬安排地方政府專項債券三萬七千五百億元(約四萬一千億港元),較去年增加一萬六千億元,中央預算內投資安排六千億元(約六千六百億港元)。至於重點支持項目包括加強新型基礎設施建設、拓展5G應用、推廣新能源汽車等。

在加強與各國經貿合作方面,今年要推動貿易和投資自由化便利化,堅定維護多邊貿易體制,積極參與世貿組織改革。推動簽署區域全面經濟夥伴關係協定,推進中日韓等自貿談判,並共同落實中美第一階段經貿協議。

政府工作報告又提到,今年軍費增加百分之六點六,至一萬二千億元人民幣(約一萬三千三百多億港元)。

軍費增6.6% 堅決遏制台獨

針對涉及台灣事務,李克強表示要堅持對台工作大政方針,堅決反對和遏制台獨分裂行徑,完善促進兩岸交流合作,深化兩岸融合發展,保障台灣同胞福祉的制度安排和政策措施,團結廣大台灣同胞共同反對台獨、促進統一。本報綜合報道