向白羅斯售油氣 美撬莫斯科牆腳

美國國務卿蓬佩奧日前抵達白羅斯首都明斯克訪問,期間與白羅斯總統盧卡申科會面,強調美方願意協助該國實現主權和獨立,除了將任命新的美國駐白羅斯大使,還願意以「具競爭性」的價格,提供天然氣和其他原料。

多年以來,白羅斯一直以優惠價格從俄羅斯購買石油和天然氣,但由於俄方推行涉及石油的稅制改革,從而導致俄向白羅斯出口的能源產品價格上升,兩國就相關安排的合約於去年底屆滿,由於價錢上仍然談不攏,雙方只能達成臨時協議,暫時按照過去的價格處理。

同樣是前蘇聯加盟共和國,白羅斯跟俄羅斯的關係遠比烏克蘭來得密切,美國在此時此刻利用油價挑撥俄、白關係,可以說是牽制俄國的一貫手段。二○○八年,華府指摘白羅斯總統大選存在舞弊,並對該國進行制裁,同年白羅斯召回駐美大使,兩國關係陷入冰點。反觀白、俄,有消息指兩國將就經濟進一步一體化,包括在稅制、海關以至銀行法規等實行統一。

規格不同 改動成本不菲

白羅斯地處歐洲平原東部,位於俄羅斯與歐盟和北約之間,對俄國來說,戰略地位非常重要,白、俄愈走愈近,華府自然不樂見。對於美方今次以出售油氣資源作為誘餌,有俄國專家警告,美國總統特朗普商人性格,利字當頭,不會因為借重白羅斯打擊莫斯科而做虧本買賣。加上「美氣」跟「俄氣」在規格上有所不同,白羅斯還要在煉油廠等設施上作出改動,那也是一筆不小的成本。

平情而論,俄方的警告並非無的放矢。人們可以看到,為了斷絕俄羅斯跟德國等歐洲國家的天然氣往來,美國在「北溪二號」天然氣管線的建設上橫加阻撓,軟硬兼施,甚至向德國等許諾,提供「美國優質天然氣」,但德國顯然不為所動,說到底,將能源安全放在同一個籃子,並非明智。

事實上,對於俄羅斯總統普京一直有意將白羅斯併入版圖,作為其統治期間的最大政治遺產,盧卡申科相當抗拒,因此白羅斯跟美國加強聯繫,無異於對俄國發出清晰的政治信號:白羅斯不會一邊倒靠向俄國。