社交網站臉書(Facebook)今年六月提出,在一年內發行虛擬貨幣Libra,一石激起千重浪,在美國國內外引發各種質疑和不安。臉書始創人朱克伯格上月底需專程前往美國國會山,接受眾議院的聆訊。
美國國內政圈的關注在於,臉書是一家擁有數以億計用戶群的私人機構,一旦它擁有「發鈔」能力,會不會連美元的地位都被削弱?朱克伯格對此的回應是:「美國不帶頭做,其他國家也會做。」因此,他反過來要求美國上下一心支持臉書,盡快在虛擬貨幣領域奠定Libra的強勢地位。根據臉書的構想,Libra推出後將有二十億人使用,是一個全球性的支付系統。朱氏說,全世界各地的民眾,屆時通過手機就可享用以Libra為貨幣單位的銀行服務。
這接下來,又引發了美國國外對臉書發鈔的關注。因為一家跨國私人企業變相取得發鈔權力,無疑會削弱各國的貨幣主導權。各國政府不僅因此難以監控恐怖主義資金和洗黑錢等地下活動,更可能面對難以預測的貨幣波動,從而影響國民經濟和政治穩定。在法國政府推動,德國、意大利、西班牙等國響應下,歐盟正草擬一份聲明,為了保護歐洲的貨幣主權,在必要時阻止Libra這類貨幣在歐盟區內流通。歐盟經濟金融委員會亦正在討論是否需要提升對虛擬貨幣的監管,並將在下月公布措施。
除了歐盟,中國政府和經濟界近期亦高度關注Libra。內地經濟界直指Libra是一種「超主權貨幣」,並稱Libra並不僅僅是充當美元的代幣,而是試圖和歐元、英鎊、日圓等其他國際流通貨幣掛鈎,這將導致各國難以監管其信貸和流通。
由於臉書的虛擬貨幣計劃遭到來自美國國內外的質疑,其前景亦因此蒙上變數。但是,朱克伯格的話也不無道理。在網絡世界日趨成熟下,傳統紙幣式微,各國發行虛擬貨幣已是大勢所趨。走在前面的國家,將能夠掌握這種新型貨幣的主導權,而慢三拍的國家,就要面對喪失貨幣主權的危險。北京近期高調推動區塊鏈發展,就是為這天的到來未雨綢繆。