澳洲競爭與消費者委員會(ACCC)主席西姆斯(Rod Sims)周一(11日)表示,Google及Facebook等科技巨企擁有的市場力量,對當地傳媒業造成破壞性的影響,搶走廣告收入及令新聞從業員人數大減。他指應加強監管數碼平台,並協助傳統的傳媒機構。
西姆斯在悉尼的國際通訊協會會議上發表演說,他提到現時印刷廣告收入轉移到網上廣告,而Google及Facebook的廣告收入佔市場近70%,令紙媒難以經營;另一邊廂,澳洲報章的記者人數亦因廣告收入減少,於二○一四年至一七年間大跌20%。他說:「廣告收入轉移至數碼平台的情況,削減了傳媒業務資助新聞發展的能力,我們不能任由市場力量主導新聞製作。」
與此同時,西姆斯亦對數碼平台的新聞質素提出不少質疑,認為雖然這些平台佔有大部分廣告收入,但它們卻不會編寫新聞。他表示:「相反,它們只挑選、整理、審視、排列及安排由第三方來源提供的新聞報道,而這股市場力量令數碼平台有過濾泡沫及不可靠消息的危機。」他又稱,當在傳媒及廣告市場佔有如此「關鍵地位」時,就需要負上「特別的責任」。
西姆斯補充指,現時沒有適用於數碼平台的傳媒規管條例,令它們有不公平的優勢,認為監管機構應有權令數碼平台公開搜尋結果、如何排列新聞等。他稱ACCC或建議數碼平台提供「質素徽章」,證明有關新聞內容由公認的傳媒機構提供,以打擊假新聞。他又提出多項建議支援當地及獨立傳媒,包括當新聞質素達標時,訂閱的消費者可享有政府的稅務補助。
ACCC於去年對數碼平台的影響力展開調查,現正收集業界人士的建議,預料將於今年六月發表最終報告。西姆斯透露,報告將建議加強監管科技巨企,以及其不透明的新聞傳播方法。
本報綜合報道