備忘錄是美國政府首次正式證實，外國情報監視法（FISA）授權令的存在。國會於一九七八年根據FISA而成立外國情報監視法庭（FISC），審批政府部門的電子監視申請。FISC由十一名法官組成，但每宗申請只由一位法官閉門審批。二○一六年，FISC接獲一千七百五十二宗申請，但僅有九宗被完全駁回，另有三百三十九宗及二十六宗分別被下令修改及部分駁回。