北京與河北張家口聯辦的二○二二年冬季奧運會(簡稱北京冬奧)「引爆」內地的冰雪商機。國家發改委等多部門發布規劃文件,宣布大力推動冰雪產業、場地設施的建設工程,期望到二○二○年將冰雪產業總規模催谷到六千億元(人民幣‧下同),並嘗試在二○二五年衝破「一萬億大關」。官方除將發展冰雪產業精品、冰雪旅遊外,更希望乘機令東北老工業基地「轉型」,未來更會推進部分冰雪運動職業化。
內地傳媒報道,國家發改委聯合多個部委上周印發十年期的「冰雪運動發展規劃」,以及七年期的「全國冰雪場地設施建設規劃」,將從政策支持、教育推廣、設施建設、體制改革等多方面,推動冰雪產業發展。發改委官員指,當局將實施冰雪產業精品工程、冰雪旅遊發展及冰雪運動場地大眾化等「冰雪專案」。
其中在「冰雪運動發展規劃」,提出到二五年內地的冰雪運動基礎將更加穩健,普及率大幅提高,競技實力增強,產業體系更為完備;直接參加冰雪運動的人數將超過五千萬人,帶動華北三億人參與冰雪運動;二○年,冰雪產業總規模將達到六千億元,到二五年則可達到一萬億元。
官方還將鼓勵創新發展冰雪裝備製造業,以全面振興大陸東北地區老工業基地發展為契機,強化東北地區的冰雪裝備製造業。而隨北京冬奧的舉辦,內地的冰雪運動相關製造、賽事營運的企業,將會獲得更大的發展機會。
北京當局目前已提出於二二年達成「1248(見附表)」的冰雪產業目標,希望創造四百億元產業收入。張家口規劃亦表明要「大力推進『環京津健康休閒圈』體育產業發展」。另東北三省的遼寧、吉林及黑龍江亦有不同定位的計劃。
但奧委會評審委員會今年六月初公開評審報告,除肯定北京的主辦能力,也提到計劃隱憂,除空氣污染問題外,更直指申辦方低估人造雪所需水量。輿論亦指出,場館、配套建設對環境造成的破壞,官方政策對民生的影響性等,冰雪產業發展並非毫無成本。另○八年北京奧運會新建、擴建的廿三座場館,目前只得水立方、鳥巢等數個場館「仍有用」,呼籲官方正視當年規劃失誤的前車之鑑。
北京:提出2022年達成「1248」目標,即「1張冰球名片,建立2套競技隊伍,創造400億產業收入,實現800萬冰雪人口」。
河北:張家口市將主辦北京冬奧部分雪上項目,並將該市打造成全國冰雪運動、裝備製造及人才培訓中心。
遼寧:展開冰雪產業基地建設,主打旅遊和體育項目。
吉林:提出建立可年接待逾100萬人次的滑雪度假綜合體,到2020年實現冰雪旅遊1億人次。
黑龍江:擁有世界最大規模的冰雪節及冰雕嘉年華,繼續推動冰雪旅遊。
本報綜合報道