來華工作許可 防範非法移民

眾所周知，中東、北非的阿拉伯之春後，伊斯蘭難民不斷湧往西方，伊斯蘭國（IS）極端勢力混雜其間不時發難，歐洲和美國有如驚弓之鳥，紛紛對難民採取限制措施，掀起排外孤立主義思潮，中國開始成為難民的重點目標。內地四省區今年首五個月已拘捕三千多名假難民，是去年同期的二點四倍，這些來自阿富汗、巴基斯坦、印度、孟加拉等國的難民，以商務簽證為名進入中國，隱藏在珠三角一帶，漸成一方勢力。

西方媒體 雙重標準

更嚴重的是，這些外國人當中很可能夾雜心懷叵測的恐怖分子。阿富汗、巴基斯坦是激進主義者的大本營，阿蓋德組織在當地有分支機構，招兵買馬，大肆擴張。來自這些國家的假難民根本無法進行甄別，只要有千分之一是恐怖分子，將對中國帶來極大的危害。想當初，大量非洲人在廣州非法居留，廣州當局也是後知後覺，等到十萬非洲人非法聚居，呈尾大不掉之勢，再出手化解已是悔之晚矣。

另外，美歐經濟不景氣，不少國家年輕人的失業率高達百分之二十，很多年輕人前往中國尋找機會。這些在本國找不到工作的年輕人，如果大量來華工作，將擠佔國人的工作崗位，久而久之，勢必引發排外潮。當局推行外國人來華工作許可制度，也算是亡羊補牢。

不過，中國這項新政出台卻遭到西方媒體的質疑，擔心將在華工作的外國人分為「三六九等」進行歧視。這顯然又是雙重標準：西方國家用語言標準、專業要求嚴格限制來自其他國家的技術移民，卻希望中國可以無條件地向來自發達國家的工作者敞開大門。這明顯是只許州官放火，不許百姓點燈。事實上，類似加拿大這樣的國家，除語言能力和學歷外，技術移民成功與否，完全有賴於該外國人的工作專業是否為加國緊缺崗位，申請成功率較大的職業包括土木工程師、持證護士等。

中國實施的工作許可制度，「鼓勵高端」是為了大力從國外引進急需的高端技術和創新人才，以推動產業結構轉型升級；「控制一般」就是嚴控一般管理和專業人才，在同等條件下，優先保障本國人就業；「限制低端」就是阻止無技術無特長的外國人，尤其是南亞裔非法移民。

歐洲愈演愈烈的難民危機，給世界各國敲響了警鐘，中國若不能未雨綢繆，加強頂層設計與管理，很可能被下一波突如其來的難民潮淹沒，演變成政治危機。