世界最大的兩個產油國沙特阿拉伯和俄羅斯日前表示,他們將聯手試圖穩定石油市場,不排除進行凍產的可能。俄沙關係出現轉機,但能否最終柳暗花明,還要看伊朗的態度。
俄羅斯和沙特的原油產量超過世界總量的五分之一,其中沙特是世界最大出口國,俄羅斯則是石油輸出國組織(OPEC)以外最大的石油出口國。兩國對油價的態度,決定了世界油價的走向。在今年四月,兩國一度達成限產的協議,在最後關頭沙特要求伊朗也加入限產行列,使協議破裂。
沙特之所以要拖上伊朗,不僅出於遜尼派與什葉派之爭,更是出於地緣政治爭奪的考慮。目前沙伊兩國在敍利亞、也門、伊拉克分屬不同陣營,通過各自的代理人開戰。沙特認為,伊朗輸出的伊斯蘭革命,對沙特皇室政權是致命的威脅,必須進行全面反擊。
伊朗原本因為核問題被西方全面制裁,沙特在美國扶植下在中東掌控主導權,但伊核談判成功之後,西方逐漸取消對伊朗的制裁,德黑蘭的國際環境大大改善,各國紛紛商談合作,伊朗極有可能成為中東新霸主。在此背景之下,沙特大為驚慌,利用手中的石油武器遏制伊朗,期望打壓油價來減少伊朗的外匯收入,進而打壓伊朗經濟建設的進度。
但沙特這招損人不利己的政策並沒有完全奏效,沙特自身反被拖入無底深淵。沙特四面出擊,需要大量的經費支持,再加上福利政策無以為繼,使沙特不得不大量拋售美國國債以及股票基金。如果國際油價持續低迷,沙特財政到明年就要面臨透支風險。
四面楚歌的沙特,今次向俄羅斯伸出橄欖枝,就是希望俄羅斯向伊朗施壓,迫使德黑蘭一起加入限產聯盟。不過,伊朗未必會對俄羅斯言聽計從。德黑蘭認為,在高油價時期,伊朗因為受到制裁而沒有分到一杯羹,如今制裁放開,正好開足馬力加大生產,以補償過往的損失。沙特與伊朗的矛盾仍然是決定國際油價的主要矛盾,只要兩國關係無法改善,限產之說就無從談起。