北約峰會假英國威爾斯召開，早已表明不會出兵烏克蘭的華府，極力營造北約上下一心抗俄之氛圍。前日，法國政府終接受華府規勸，宣布暫時擱置向俄羅斯交付其中一艘軍艦，正訪問愛沙尼亞的美國總統奧巴馬同日表示，北約會力保波羅的海三國周全，她們與英法德地位對等，否定「北約有二等成員」的說法。
烏克蘭東部戰況近期大逆轉，親俄武裝反擊行動勢如破竹，並於亞速海沿岸另闢戰線，北約指俄國直接出兵烏東相挺，歐盟威脅對俄實施更嚴苛制裁，日內有決定。俄國總統普京提醒各方「俄羅斯是核武大國」，表現硬朗，他前日突然改口風，就烏克蘭問題發表七點和解方案，第一點是要求交戰雙方停火。
烏克蘭總統波羅申科先表示已和普京達成持久停火協議，後改口稱二人均認為有必要停火，原因耐人尋味。俄方自始至終否認直接介入烏東衝突，普京是否暗示，基輔當局必須要與他們視作恐怖分子的烏東親俄勢力直接談判，才能得出具效力的停火協議？烏克蘭總理亞采紐克稱普京別有用心，干擾北約峰會及歐盟制裁決定。
勝出民主選舉登上總統寶座的亞努科維奇，被親西方反政府陣營拉下台，華府對烏克蘭民主選舉被踐踏視若無睹。克宮不甘示弱，年初支持克里米亞半島舉行入俄公投，一石激起千重浪，演變成今天烏東親俄武裝分子爭取獨立、與政府軍激戰連場亂局。受烏東局勢牽動，懼俄情緒於區內星火燎原，美國有藉口強化在東歐軍事存在。
雖然華府大派定心丸，但波蘭和波羅的海三國不滿足於北約快速應變部隊輪駐之提案，力爭北約在境內永久駐軍。北約與俄國九七年簽訂邊界劃分協議，德國總理默克爾上月訪問拉脫維亞時，表明北約不會於東陲永久駐軍，她本人不希望為了安撫東部成員違反協議。
普京拋出和解方案動機為何也好，西歐大國盼戰火早日平息，為免觸動俄國敏感神經，她們豈會輕易給永久駐軍措施開綠燈？奧巴馬稱北約內無「二等成員」，是真是假，峰會結束時相信會有答案。