內地《財經》雜誌日前根據近廿年來五十九名外逃裸官的案例,整理出一份「中國『裸官』報告」(下簡稱報告)。報告指出,近年裸官外逃情況日益嚴重,其中金融行業的負責人和主管人員外逃,成為貪官外逃重災區;報告提及的五十九名外逃裸官當中,金融行業佔據百分之廿四,涉案金額高達近十八億元(人民幣‧下同)。而因當前防止裸官外逃的政策仍存漏洞和不透明性,令裸官有機可乘。
該報告中提及的五十九名外逃裸官的涉案金額達數十億元,其中金融界佔百分之廿四,黨政官員佔百分之卅四,其餘的為非金融類國有企業人員,所在行業涉及煙草業、石油業等。大部分金融界裸官案發時僅卅歲至四十歲,而年齡最小的是交通銀行寧波分行前辦事員方勇,案發時僅廿五歲。
報告指出,與其他裸官相比,金融界裸官的犯罪金額在相關行業中最大;疑犯熟悉資產轉移和路徑;作案手段不為常人熟知,具備相當的專業;學歷普遍較高;行為嚴重影響中國金融穩定、市場安全和社會穩定等特徵。其中中國銀行廣東開平支行前行長余振東案、中國銀行黑龍江省分行哈爾濱河松街支行前行長高山案就是金融界裸官外逃的典型。
報告又指,自上世紀八十年代末至今,中國裸官的演變由試探性到猖獗、由倉促外逃變為有預謀準備外逃。而中國社會科學院前年的研究資料亦披露,從上世紀九十年代中期以來,外逃的黨政幹部,公安、司法幹部和國家事業單位、國有企業高層管理人員,以及駐外中資機構外逃、失蹤人員數目高達一萬六千人至一萬八千人,攜帶款項達八千億元。
本報綜合報道