卡扎伊忽然示好 奧巴馬進退兩難

阿富汗總統卡扎伊一向口沒遮攔,早前美國防長哈格爾出訪阿國,卡扎伊公開表示美軍與塔利班串通,為美軍繼續留駐阿國製造藉口,教耗費龐大人力物力援阿的華府面目無光。與卡扎伊素有交情的美國國務卿克里,緊隨哈格爾之後訪阿助奧巴馬收拾爛攤子。卡扎伊前日突然宣布,阿國政府準備把境內九座基地,讓給一四年後留駐阿國的美軍,這會否是克里訪阿之行遲來的收穫?

克里任美國麻省參議員時,五度出訪阿國。克里本年三月訪阿,主動替卡扎伊解圍,接受他對美國出言不遜所作的辯解。克里訪阿後,卡扎伊在美軍留駐阿國問題上立場明顯軟化,相信他不獨為了還克里一個人情。

欲借美軍制衡巴國

卡扎伊不能無休止吊高來賣,沒有西方援助,阿國政府根本無法養活數以十萬計保安部隊,問題在於他以何種方式讓自己和華府彼此好下台,並獲取最大好處。巴基斯坦對駐阿美軍撤走形成的政治真空虎視眈眈,卡扎伊突然對美示好,或想借助長期留駐阿國的美軍制衡巴國。

卡扎伊日前出席喀布爾大學創立八十周年紀念儀式,他演說期間警告,巴國休想透過武力迫使阿國接受杜蘭線。一八九三年,統治印度的英國與阿富汗巴拉克宰王朝君主簽署協議,以杜蘭線分隔雙方勢力範圍。巴基斯坦獨立後,與阿國無法就杜蘭線協議延續問題達成共識,普什圖族聚居地被分割,過去數十年巴阿邊界衝突不斷。

美國一直視杜蘭線為國際邊界,阿國則拒絕承認杜蘭線,聲稱自己擁有巴國西北部大片土地主權。奧巴馬政府一方面想在一四年後繼續在阿國駐軍,另一方面無意中斷與巴國反恐合作關係,面對源遠流長的杜蘭線歷史爭議,美方顯得左右為難。卡扎伊邊向華府開放境內九個基地,邊高調談及阿巴杜蘭線爭議,何異於要脅華府攤牌?

目前仍有逾六萬美軍留駐阿國,加上數量龐大的軍備和硬件有待運走,最方便的撤離路線是從阿國東部進入巴國,再經巴國港口將人員和軍備運返美國。杜蘭線爭議再起,華府撤軍部署或被打亂,奧巴馬不想巴方產生誤會,面對卡扎伊好意,進退兩難。