中韓撞船風波 東亞雪上加霜

朝韓局勢一觸即發之際,中韓撞船風波又使緊繃的東北亞局勢雪上加霜。如果中韓兩國處理不當,很可能使這宗撞船風波,演變成東北亞新一輪衝突的起點。

據報道,一艘三千噸級韓國執法船日前與六十三噸級的中國漁船發生衝撞,韓方扣留了多名中國漁民,另有一人死亡和一人失蹤。事件引發各國的廣泛關注,中國政府要求韓國釋放中國漁民並賠償損失,而韓國政府一開始強硬回應,後來才表示願意與中國就今次撞船事件進行聯合調查。

今次撞船事件發生在中韓漁業暫定措施水域,根據《中韓漁業協定》,兩國漁船均可進入該水域作業,兩國執法部門分別管理各自漁船,相互通報對方國家漁船違法行為,但無權登臨對方國家漁船執法。而今次韓國巡邏艦不僅衝撞了中國漁船,造成人命死傷,而且還扣留了中國船員,演變成一次嚴重的外交事件。

中韓漁業衝突由來已久,有關部門統計,韓國過去四年共扣留中國漁船二千多艘,拘捕中國漁民二萬多人。面對武裝到牙齒的韓國巡邏艦,中國漁船往往只能赤手空拳或者用木板大棒還擊。中國漁政說就天下第一,但保護自己的漁民便有心無力,面對自己同胞屢屢被人欺負,坐視不管,實在讓國人悲憤莫名。

以往中韓漁業衝突,雙方都是低調處理,但今次卻上升到外交層面,主要與東北亞局勢密切相關。自天安艦沉沒和延坪島炮戰之後,韓國一直希望中國譴責朝鮮,但中國並沒有按照韓國的指揮棒起舞,讓韓國政府大為失望,因此利用今次漁業衝突大做文章,羞辱中國。今次行動顯然不是偶然的。

退讓求和 養虎成患

過去外界一直以為東亞最大的衝突點是中日釣魚島之爭,但事實上中韓之間的蘇岩礁和日向礁之爭也是相當激烈。蘇岩礁位於中、日、韓三國專屬經濟區的重疊區,距中國領海基線東島一百三十二海里,距韓國濟州島西南八十二海里,距日本鳥島一百五十一海里。韓國在此地經營多年,大興土木,建設綜合海洋試驗基地,禁止中國人踏足。

中國為了顧全中韓關係大局,過去一直隱忍不發,但如今發現養虎成患,後患無窮。尤其是當前韓國政府一面倒向美國,對華屢屢發難之際,蘇岩礁和日向礁成為埋在中韓關係之間的兩顆定時炸彈。

更麻煩的是,日韓兩國在美國的調和下,開始就爭議島嶼問題進行協作,共同對華,尤其是雙方的軍事合作亦不斷提速。這給中國敲響了警鐘,如果繼續放任局勢發展,不僅國土面積大幅縮水,而且被圍堵的局面更加嚴峻。中國政府期望以和為貴,但樹欲靜而風不止,中國愈是退讓求和,愈是被人得寸進尺。