日擴張海軍圍堵中國

指華比俄更具威脅性

今次為菅直人內閣上台後首次發表《防衞計劃大綱》，首次公然指中國的軍事動向「是地區和國際社會的擔憂事項」。中國近年積極發展軍力，海上活動日益頻繁，且國家欠缺透明度，致令中國比俄羅斯更具威脅性。日本將從「基礎防衞」轉向「機動防衞」，將防衞重心由北部轉移至西南諸島包括沖繩縣，在該區增加兵力，提高監視能力。此外亦會加強陸上自衞隊的機動性，以迅速應對緊急事態，包括防範「中國漁民作為海上民兵搶佔釣魚島」。

共同社報道，日本當局會盡快在鄰近中國的沖繩縣宮古島以西島嶼完成部署。為實現機動防衞，自衞隊會削減陸上軍備，擴充海上實力。海上自衞隊神盾艦會由四艘增至六艘，潛艇亦由十六艘增至二十二艘；航空自衞隊那霸基地的飛行隊由一個增至兩個。陸上自衞隊坦克會由六百輛削減至四百輛，火炮亦會由六百門減至四百門。自衞隊亦會在全國部署愛國者三型攔截導彈，提升彈道導彈攔截能力。

大綱又形容北韓為「急需處理、嚴重的不穩定因素」；並指日本與盟友美國的合作「不可或缺」，同時將加強與南韓、澳洲及印度等國防衞同盟。計劃又提及國際共同開發防禦武器為大勢所趨，將討論修訂《武器出口三原則》。日本社民黨領袖福島瑞穗批評，與別國共同研發武器，可能導致武器在海外被使用，又指機動防衞政策比自民黨執政時期還要「積極」。

炒熱中國建航母 為大綱造勢

防衞大綱通常每五年制訂一次。上一份大綱於○四年出台，故應於去年推出新大綱。但由於日本國內政權更替，所以延至今年年底。內閣同時通過未來五年的《中期防衞力整備計劃》。《朝日新聞》等日本媒體前日亦為大綱造勢，指中國正建造兩艘航空母艦，令中國正式走向海洋強國。不過，菅直人內閣的民意支持率已跌至二成三，過去十年歷任日本內閣支持率一旦跌破三成，平均不過半年就要下台。

中國外交部發言人姜瑜昨日強調中國改革開放給日本帶來「共同繁榮的巨大機遇」，個別國家無權以「國際社會的代表自居，不負責任地對中國的發展說三道四」。美國政府消息則指，國防部長蓋茨初步決定於明年一月訪日，估計會與日方就新防衞大綱、中國軍力增強及朝鮮半島局勢等交換意見。

自衞隊主要改變

陸上自衞隊人數由15.5萬減至15.4萬

坦克600輛減至400輛

大炮由600門減至400門

潛艇0年內由16艘增至22艘

驅逐艦47艘增至48艘

導彈攔截器標準三型導彈系統由4台增至6台

愛國者三型導彈系統3台增至6台

本報綜合報道