海南島有望成為內地首個開放博彩的省份,國務院日前發布文件指出,將在海南試辦一些國際通行的旅遊體育娛樂項目,探索發展競猜體育彩票和大型國際賽事即開彩票。專家認為,這意味着中央將為海南博彩業發展提供政策上的支持,海南很可能成為賽馬等競猜型體育彩票的「試驗田」;一旦發展起來,或會對澳門的博彩業地位造成衝擊。
國務院發布《關於推進海南國際旅遊島建設發展的若干意見》(下簡稱《意見》)中,除了給予海南投融資、財稅、土地、行業開發等諸多政策支持外,還准許海南試辦發展博彩業,「探索發展競猜體育彩票和大型國際賽事即開彩票」。
目前世界各大都市都將全球各大型的體育運動都已列入彩票博彩範圍,但內地目前尚未准許經營這些賽事彩票,部分民眾參與賭波也屬違法。《意見》出台後,海南省很可能成為賽馬等競猜型玩法的「試驗田」。
據國家體彩中心的數據顯示,海南體育彩票目前處於全國較低水平,○九年,海南省體彩總銷量僅一億多元,排在內地卅一個體彩銷售省市區中的最後一位。
內地網民普遍支持
內地網民普遍支持中央在海南發展體育彩票。新浪網的調查顯示,逾七成網民認為此舉可令中國博彩業的玩法能與國際接軌,並能為公益事業帶來收益。但也有四成網民認為,當局發展博彩業,應完善法規,使彩票在法治條件下運行。
中國問題專家胡星斗表示,海南發展博彩業利大於弊。因為中國人較為好賭,根據統計,每年均有六千億至一萬億元人民幣賭資流向境外,海南發展博彩有望將巨額賭資截留在內地。同時,發展博彩業還能為公利事業帶來收益,並大大促進海南經濟的發展。但他也認為,海南發展博彩業,或會令當地賭博成風,故當局應嚴加規劃,多做宣傳工作,防止民眾沉迷賭博。
港須自強吸引旅客
本港旅遊業議會主席胡兆英表示,海南島發展體育博彩,與澳門的賭場及香港的賽馬和賭波不同,故不會對香港構成直接威脅或影響。立法會旅遊界議員謝偉俊也說,本港旅業與海南島的賣點不同,即使海南發展運動博彩,未必與本港構成直接競爭。但他指香港要利用自己的優勢以及發展基建,才能吸引旅客。 ■本報綜合報道