本文重點
居住證制度給廣東帶來的是福還是禍？雖然不少專家認為居住證制度能增強外來流動人口的歸屬感，有助社會穩定；但也有廣東省人大代表擔心，龐大的流動人口「入戶」廣東，不但會構成城市學位緊張等問題，更會為社會基建等造成沉重負擔。
有內地社會學者表示，廣東廢除暫住證制度實是順應當前發展形勢，可令三千萬外來人口不再受歧視，亦可保證他們同等享有發展成果。而此舉還能提高流動人口的工作積極性，對在金融海嘯逐漸復原的廣東有莫大幫助。
但廣東省人大代表朱列玉卻直言，居住證制度有點理想化，就「五年入學、七年入戶」而言，出發點雖好，但義務教育的費用都留在學生的戶籍所在地，如政策太寬鬆，流動人口子女都湧入城市就讀，那會引起城市學位緊張。建議政府部門應創造條件，使流動人員權益得到滿足。
須透明程序釋憂慮
深圳大學法學院副教授彭勃認為，當局要根據實際情況，制訂公開合理的入戶政策，還要對入戶標準等問題進行公開討論，制訂透明化的辦事程序與規則，絕不能出現「黑箱操作」的情況。
■本報記者