土亞兩國勢成水火，原因之一是兩國對「亞美尼亞大屠殺」持不同見解，另一障礙就是位處阿塞拜疆境內納戈爾諾‧卡拉巴克自治州爭議，亞美尼亞一直宣稱該區為其領土，當亞國派兵佔據該區周邊部分地區，與阿塞拜疆站在同一陣線的土耳其，於九三年封鎖其接壤亞美尼亞的邊界。

能否獲國會通過未許樂觀

面對上述兩大障礙，土亞建立互信談何容易。美國國務卿希拉妮於協議簽署前夕仍要東奔西跑進行游說，土亞互不信任可見一斑。據悉，親往瑞士見證協議簽署歷史時刻的希拉妮，早已在酒店分別與兩國代表會面，她之後乘車前往簽署儀式場地靜候佳音，詎料亞美尼亞方面突然「扭計」，擔心簽署協議後土方公開聲明的措辭會出問題，希拉妮被迫折返酒店繼續游說，花了不少唇舌才勸服亞國外長納爾班江返回蘇黎世大學進行談判。

土亞在協議中僅承諾設立國際委員會研究一戰時代歷史檔案，以查明當年的慘劇在多大程度上屬於屠殺，不少亞美尼亞人擔心歷史因此被改寫和淡化。另一邊廂，土耳其民眾抱怨亞美尼亞仍未就與阿塞拜疆交戰一事作一交代。面對兩地民眾的反感情緒，上述協議能否獲兩國國會分別通過實在未許樂觀。

有土國商人埋怨，經濟落後的亞美尼亞根本無力購買土國出口貨，而更重要的是，土耳其與能源大國阿塞拜疆素來關係良好，為滿足美國期望得罪阿塞拜疆，似乎不太划算。退一步說，土耳其與亞美尼亞和解，對其爭取加入歐盟有益無害，但問題是，默克爾成功連任德國總理意味該國向右轉，西歐大國對歐盟「橫向擴充」可能更提不起勁，土方的讓步最終可能只是自作多情。

除非奧巴馬偏要向難度挑戰，否則盤根錯節的土亞關係肯定是個燙手山芋，難讓奧巴馬取得實績。