新疆問題之所以複雜，是因為不僅牽涉到統獨之爭，而且糾纏着民族矛盾、宗教矛盾，以及東西部經濟利益之爭。新疆自西漢時併入中國版圖之後，歷朝歷代都發生過大規模的對抗行動，尤其是在中央政府較弱勢的時候，新疆的分裂勢力往往呈現強勢，甚至敢與中央政府分庭抗禮。

中共統治新疆初期，維漢兩族曾有短暫蜜月期，文革結束後，胡耀邦主導反思在新疆的極左政策，給維吾爾族更大的自治權限，大批漢人撤出新疆，政策變得相當寬鬆，但這客觀上也給維族的分裂活動提供了空間。進入上世紀九十年代後，疆獨組織如雨後春筍般出現，各種恐怖爆炸行動遍布全疆，尤其是在喀什等南疆地區更為激烈。一些村莊甚至以地道戰、游擊戰方式對抗官方軍警，更嚴峻的是，國際恐怖大亨拉登的阿蓋德組織亦在新疆招兵買馬，培訓人員，使新疆局勢全面惡化。

解決民生 收服人心

隨着新疆局勢的惡化，北京也加大了對新疆的投入，無論是經費還是官員配備，都要比其他地區高出一截。新疆自治區的黨委書記王樂泉還身兼中央政治局委員一職，而新疆軍區的軍力配備屬於加強配置，近年來還利用國際反恐合作之機，對東突恐怖組織的境外基地進行打擊。

這種高壓打擊政策，雖然能夠在短時間內收到暫時成效，但並不能從根本上解決問題。治疆之要，重在人心，人心難收，萬事皆空，而收服人心，關鍵在經濟。新疆物產豐富，特別是礦產資源位居全國之首，但新疆的自然條件惡劣，尤其是交通極不發達，大大限制了新疆的經濟和社會發展。

另外，中央近年來對新疆投入巨大的財政，但本地民眾的受惠相當有限，很多維族民眾甚至沒有感受到北京給予的優惠，生活艱辛而淪為弱勢群體。這也導致疆獨組織關於「漢人掠奪新疆資源」的輿論，在新疆維族民眾中大有市場。因此，一有風吹草動，維族人便會一哄而起。

從歷朝歷代統治者的治疆策略來看，光有高壓難以奏效，而一味懷柔又容易養虎遺患，必須恩威並施，雙管齊下。當局對於堅持暴力恐怖襲擊這類反人類、犯法治者，應露頭就打，毫不手軟，同時也要配以有效的懷柔手段，特別是要關注基層維族人士的民生疾苦，讓他們真正感受到中央政府的溫暖，爭取大部，孤立小眾，方可建立最廣泛的民族和睦統一戰線。

今次新疆暴亂，對於北京而言，既是危亦是機，當局須抓住良機，去弊除舊，布施新政，以發展為龍頭，爭取在新疆有一個更加良好的局面，徹底剷除疆獨思潮滋生的土壤。