本文重點
海洋資源爭奪，加深中國與周邊國家的摩擦。國家海洋局最新發布的《中國海洋發展報告》指出，中國維護海洋權益形勢依然嚴峻，當中尤以南海的南沙群島問題最為突出。報告直指，南海之爭是資源之爭，各國之間力量的角逐正日趨激烈，而目前中國島礁被侵佔的情況並無改善。有內地學者指出，中國長時間忽略海防的戰略意義，應盡快出台國家海洋戰略，同時加強海防力量建設，才能有效維護主權。
外大陸架劃界加劇鬥爭
國家海洋局海洋發展戰略研究所前日發布《中國海洋發展報告2009》。報告指出，《聯合國海洋法公約》普遍性進一步增強，加劇二百海里外大陸架劃界的鬥爭，令國際海洋形勢更加複雜多變。
報告指出，在中國大陸周邊海洋形勢中，黃海形勢穩中有憂，東海形勢突破與挑戰並存，南海形勢複雜多變。在南海，目前南沙群島的安全問題尤為突出，中國與東南亞國家的南海之爭，表面上看是島礁之爭，實質是資源之爭。報告警告，在東南亞地區，南沙群島爭端解決沒有實質性進展，中國「島礁被侵佔，海域被瓜分，資源被掠奪」的狀況未改。
國家海洋局海洋發展戰略研究所所長高之國說，中國維護海洋權益的形勢依然嚴峻，各國之間力量的角逐日趨激烈。中國在發展海洋事業、維護海洋權益及確保安全環境等方面，需要謹慎面對、妥善處理。
北京大學國際關係學院副教授梁雲祥指出，根據《聯合國海洋法公約》，所有締約國必須在本月十三日前，向聯合國大陸架界限委員會提交外大陸架劃界方案，否則其有關要求就不會獲承認。因此，今年將會是世界海疆開始重新劃定和出現重大紛爭的起點。
他又指，中國愈來愈依賴世界能源及市場，因此有必要保障其海上通道的安全，加上近期多次與其他國家在南海、黃海上出現爭議及衝突，令中方面臨前所未有的嚴峻挑戰。而南海由於面積大、離中國較遠，及捲入爭端的國家較多，故其形勢會較東海及黃海嚴峻。
中國海洋法學會副會長周忠海表示，中國的海洋政策及技術裝備較其他沿海國家落後，建議當局盡快出台國家海洋戰略及政策，同時加強海防力量建設，才能有效維護主權。
粵最大漁政船赴南海巡航
近期，菲律賓和越南相繼向聯合國提交外大陸架劃界案，引起中國強烈反彈，令南海的主權爭拗再度重燃。農業部宣布，廣東省最大的漁政船「中國漁政44183號」昨已啟程赴南海巡航。
■本報綜合報道