假難民羈押罷食生事 懲教署早訂應變防亂

大潭峽懲教所是一所低度設防監獄，收容根據《入境條例》被羈押的成年男性羈留者，收容額為160人，現時收納人數為60多人，全都由入境處轉過去。消息人士透露，大潭峽懲教所每逢有外人到訪，假難民定必投訴，目的是要給管方麻煩，企圖施壓取行街紙，而大潭峽懲教所的紀律及日常流程較青山灣入境事務中心嚴格，如每天出倉、食飯、運動時間，以及摺氈和清潔打掃等等，都令他們不滿意，所以該批人士經常以集體行動投訴受到不公平對待，向前線人員施壓，逼管方妥協就範。他們往往恃身形健碩，企圖恐嚇職員，尤其是新人。

懲教署署長胡英明已預料會出現有關情況，如集體對抗行動，甚至有騷亂發生，所以已提醒前線同事提高警覺。署方又在港島區域部署足夠區域應變隊，務求可以在短時間內迅速進駐大潭峽懲教所支援；而在大潭峽懲教所推行智慧監獄管理模式，包括院所設閉路電視高清鏡頭，為在囚人士佩戴電子手環，監測身份及定位等措施，是以科技配合管理，騰出的人手可共同處理突發事件，不需單打獨鬥，加強保護前線人員安全。

同樣羈押犯事假難民的入境處青山灣入境事務中心，去年7月有18名假難民因不滿長期被羈留，拒絕領取膳食。2016年8月，該中心爆發「假難民」騷動，逾100名免遣返聲請人為迫使入境處讓他們「放行街」，集體拒絕返回羈留室，又一度拒絕進食，期間有人情緒激動，叫囂並推動休息室內的桌椅，入境處人員出動胡椒噴霧制服滋事者，並將休息室上鎖，其中60多人即晚自願返倉，但餘下40多人繼續靜坐，事件擾攘兩日才告平息。

議員葛珮帆痛斥犯事假難民被羈押後仍不知悔改，港府多年來耗用在他們身上的公帑已達數十億元，假難民恃有「惟恐香港不亂」人士撐腰包庇，才敢恃惡橫行，礙於聯合國《禁止酷刑公約》屬中央事務，港府難言「話退就退」。假難民所持受宗教或政治等因素申請免遣返，港府基於「人權公約」亦難以退出，一旦退出，容易予「別有用心」的人指摘政府沒有人權，令外國政府有藉口刁難，打擊香港國際形象，正是墮入圈套。

她建議，短期措施是增加懲教署及入境處資源，利用更多科技去管理假難民，減少人對人方式監管，一旦有事發生管方可集體動員處理，加強保障前線人員安全。另一方法是延長羈押犯事假難民，減少他們對治安威脅。長遠方法則要司法機構設專隊24小時不停運作，加快審核聲請人個案，一旦否決，立即遣返，縮短他們留港時間。