烏克蘭主動靠攏 華盛頓只有口惠
烏克蘭總統澤連斯基日前在白宮橢圓形辦公室會晤美國總統拜登,雙方就烏國的安全、能源等議題進行討論。儘管拜登表示,美國將堅定支持烏克蘭在面對俄羅斯進犯時的主權以及領土完整,但外界普遍認為,美方的承諾口惠大於實際。
據報道,華府將為烏克蘭提供額外的6,000萬美元軍事援助,其中包括提供反坦克導彈系統,然而就烏克蘭最關注的加入北約問題上,拜登始終沒有鬆口,更遑論時間表和路線圖。不久前澤連斯基對外宣布,烏克蘭已被接納為北約成員國,豈料言猶在耳,即被拜登打臉,強調烏克蘭能否加入北約,取決於他們是否符合反貪等標準。
近年來,烏克蘭對以美國為首的西方國家奉行一邊倒政策,不僅將加入歐盟和北約寫入憲法,該國副總理最近甚至主動對美軍招手,表示烏克蘭已通過相關法律,允許外國軍隊在境內駐軍。問題是,華府把烏克蘭當作遏制俄羅斯的工具,就是因為不打算與俄國直接對抗,這就解釋了為甚麼從特朗普到拜登,華府一直不肯直接介入烏克蘭事務,對於基輔一再要求美國加入解決頓巴斯問題的「諾曼第模式」,後者一直沒有正面回應。
俄國紅線 不可逾越
眾所周知,烏克蘭問題是俄羅斯的戰略紅線。俄羅斯總統普京被問到相關問題時就曾指出,如果烏克蘭加入北約,其導彈只需7至10分鐘就能發射到俄羅斯中部。事實上,一旦烏克蘭加入北約,美國就必須承擔「共同防禦」的責任,屆時烏國可能倒過來挑釁俄羅斯,令華府陷於被動。美國在烏克蘭加入北約問題上的「拖字訣」,與美軍在是否「協防台灣」問題上的「戰略模糊」,如出一轍,無非是維持「鬥而不破」的局面,盡量消耗俄、中兩大對手,同時保證自己不會被綁上戰車,關鍵時刻可以像在阿富汗那樣「一溜了之」。
除了在加入北約問題沒有得到美國的保證,在北溪2號天然氣管道問題上,烏、美兩國僅在聯合聲明中重申反對工程,而非實施制裁。可以說,澤連斯基這次華盛頓之行,除了美國的「口惠」外,所得不多。
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