獅子山上:進退失據亂章法

港府近期「亂晒章法」,多個政策局先後「跪低認衰」,其中在收緊長者綜援申領資格一役,堪稱是施政進退失據的典型教材。

收緊長者綜援門檻風波,由政府高官的「議員批准論」點燃藥引,在泛民揚言拉攏建制聯手反對新一份財政預算案施壓下,政府雖一意孤行拒撤回收緊長者綜援門檻,但願意「半跪低」提出就業補助金,補回逾一千元差額。

原本政府堅持二月一日上調長者綜援年齡下限,其後為解政治困局,突然提出就業補助金,遭社福界狠批是一錯再錯,政府當時已是左支右絀,按道理在風頭火勢下,理應經一事長一智,豈料政府近日又點燃另一藥引,突然宣布六十至六十四歲健全申請綜援人士,如果不參與自力更生綜合就業援助計劃,將會被扣減二百元,再加上勞福局局長羅致光解讀政策為「象徵式懲罰」,引起各界猛烈反彈,最終宣布暫緩扣錢安排。

政府施政最忌今日的我打倒昨日的我,這反映政府事前沒有做好沙盤推演工作,背離任何政策都會影響部分持份者及群體,加上所屬業界的本能反應,若然高官單純以理論層面去分析問題,注定要「撼頭埋牆」。

另一方面,政府「跪低再跪低」,必定影響管治威信,至此,外界對高官的言行都會用放大鏡去檢視,而且肯定不會「照單全收」,加上議員面對較具爭議的政策勢必「驗屍咁驗」,行政立法重回緊張關係,凡事只會事倍功半。

面對目前訊息混亂的局面,政府應「先安內,後攘外」,對內要統一口徑,說明底線原則,避免前線人員被社工或申請者問到口啞啞;至於對外,政府亦有大量補救工作可做,包括在收緊長者綜援門檻二月一日生效前做「懶人包」,全面交代與其相關的最新安排,免得外界估估吓,徒添爭拗。