探射燈：民政署乏監管 宗親會淪竹館
宗親會「掛羊頭賣狗肉」！現時宗親會、同鄉會及聯誼會組織需註冊成為社團或獲豁免社團，會址亦需持有由民政事務總署發出的合格證明書（又稱會社牌），才可讓會員在會址內合法進行聯誼活動。惟本報調查發現，有宗親會會址淪為非法麻雀館，以電動麻雀枱及廿四小時營運，更歡迎非會員入內打麻雀，甚至「抽水」牟利。有立法會議員認為會社牌照條例已推行多年，政府應該與時並進，適時檢討條款，加強巡查持會社牌的處所是否符合牌照上的要求。
「碰！」「隻牌唔係咁打o架！」旺角西洋菜南街一幢商住大廈內的宗親會，傳出此起彼落的麻雀聲。單位門外掛上宗親會招牌，門內約五百平方呎、兩房一廳，牆上亦掛有多幅宗親會成員的黑白照，但客廳及房內放有至少六張電動麻雀枱。場內約二十名中年男女正「大殺四方」，不少人吞雲吐霧，廳內有數部抽氣扇抽走煙味。記者進入單位，在場未有人查問，一名男子大哮：「打牌坐低啦！」雀局進行期間，不時有人「抽水」。
法團司庫多番投訴報警
翻查公司註冊處和地契發現，涉事宗親會於一九八八成立有限公司，並於翌年購入會址單位。「真係神憎鬼厭！都唔知民政署有咩作用，管唔到呢啲違規宗親會！」身兼大廈法團司庫、居於涉事單位對面的戶主何先生直指，有關問題已持續大半年，曾多次就宗親會的噪音和煙味問題報警仍無果。他指，宗親會內雀局廿四小時運作，麻雀聲徹夜不停，周末更開滿六、七枱，半夜三更亦有人進出拉動鐵閘，非常擾民。單位又經常傳出煙味，有賭客於走廊範圍吐痰、燒衣紙，又將食剩的飯盒扔棄門外，影響環境衞生。
住客譚小姐曾租住宗親會樓上單位，但由於單位長期被「煙攻」，擔心影響兒子健康，加上不堪噪音騷擾，無奈只好搬走。據悉，近年同層有至少四名住客陸續搬走，該大廈保安員亦透露接獲不少住客投訴，並不時有人報警。
「個會搞成咁，爸爸見到好心痛。」涉事宗親會創會會員後人方錫欽表示，其父已移居外國，近期回港得悉會址淪為「賭場」，深感痛心，他銳意將宗親會「搞番好」。他坦言，妻子和朋友曾上門打麻雀「放蛇」，獲悉宗親會向每枱「齊腳」的雀友收取三百元，十二小時任打；至於「夾枱」的雀友則每局自摸「抽水」二十元。
議員促請檢討發牌條款
執業大律師陸偉雄指，於處所以業務形式經營博彩遊戲，如打麻雀，並收取入場費和進行「抽水」等行為，營運者已有機會違反《賭博條例》中的經營「非法賭場」，循簡易程序定罪後，最高可處罰款五百萬元及監禁兩年；循公訴程序定罪後，更可處罰款五百萬元及監禁七年。而於處所中打麻雀的人士亦有機會觸犯「在賭場內賭博」，首次定罪可處罰款三萬元及監禁三個月。另外，根據《會社（房產安全）條例》，領有會社牌照的處所只可招待會社會員及會員帶同的賓客使用，違例者最高可被判罰款十萬元及監禁兩年，罪行持續期間每日另處罰款一萬元。
「啲鄉親聯誼吓、傾吓偈、打吓麻雀咋嘛，咁我哋都要交水電費，又唔係鋪鋪抽！」該宗親會理事長方大雄承認，有人於宗親會打麻將，並有「抽水」行為，但強調宗親會非經營麻雀館，聲稱閒時只開一、兩枱麻雀。他又聲稱宗親會已登記為註冊社團，亦已取得會社牌，又謂「我哋係按照程序做嘢」。
立法會議員柯創盛批評，民政總署於牌照事務上監管不力。他指同鄉會本是鄉親聚會聯繫鄉情的平台，惟坊間不少會址已淪為非法賭檔，失去原來意義。他指有關會社牌照的條例已實施多年，認為政府應與時並進，適時檢討條款是否合乎目前社會狀況，加強巡查獲發牌照的處所是否符合牌照上的要求。
警方發言人證實，該宗親會沒有在註冊社團名單中。發言人又指，今年三月，上址有噪音投訴，警員到場後，有關人士經勸喻後停止發出噪音。而本報查詢後，警員亦曾了解，惟未發現噪音及其他違法行為。
民政署：聚賭轉交警方跟進
按民政總署資料，近年該署接獲有關會社的投訴均有上升，截至今年十一月，無牌經營會社有五十三宗，而會社沒有按照合格證明書條件經營則有十七宗，兩者均較一六年上升近兩成。而發言人亦指，該署並無向有關宗親會發出合格證明書，會處理有關無牌經營會社的投訴，並將涉非法聚賭轉交警方跟進。
圖/文：專案組