【本報訊】政府行政署一四年七月把被稱為「公民廣場」的政府總部東翼前地（下稱前地）加裝圍欄，並禁止市民在周一至周六進入，而周日若進入該處集會，要獲行政署批准。有「覆核王二號」之稱的退休攝影師張德榮，就措施提出司法覆核，高院昨指該措施已構成不合比例地限制集會和表達自由，因此裁定政府違憲。
政府稱制訂該措施，是為確保政總可正常運作和不受干擾，並指以往有在前地參與大型示威的人士拒絕離開，使公務員上班嚴重受阻。法官昨指，若只是一個人周一至周六在前地靜坐抗議，不會嚴重影響到政總正常運作，看不到有合理原因要被完全禁止。可是，不論集會的方式或預計參與人數多少，該措施都不容許政府酌情處理，而申請人張德榮今次申請在前地集會被拒絕，純粹只是因集會日期是周五。
法官續指，集會自由也同時涵蓋集會地點，所有對集會自由的限制都要合比例，但該措施不合比例地限制集會自由。另外，政府是基於錯誤的法律原則制訂該措施，以為身為業主便有權禁止任何人進入前地表達意見和集會，但私人業主權利不能凌駕集會，該措施因此也屬不合法。
案件編號：HCAL 136/2014