香港工業式微,三個分別位於大埔、元朗及將軍澳的工業邨未被善用,土地的發展潛力未有釋放,特別是大埔工業邨,不但交通方便,周邊更建有不少大型公共屋邨及私樓,學校及社區設施等齊備,有立法會議員認為工業邨連同旁邊的閒置靚地,適合發展為住宅區,敦促政府盡快研究落實,增加房屋供應。
本港三個工業邨由科技園公司管理,按原有工業邨政策,工業邨的土地主要批予合資格的申請者,根據其本身的需要設計並建造廠房。該政策早於四十多年前制訂,目的是為佔地廣而無法設於一般多層工業大廈的產業提供用地。土地以長期契約方式批出,租期至二○四七年屆滿,地價是參照用地平整時的開發成本釐定,並會考慮通脹及當前的市場狀況而定期調整。
事實上,創新及科技局曾向立法會提交文件稱,工業邨內已發展樓宇的平均地積比率只達到最高整體地積比率二點五倍的大約百分之五十三。三個工業邨內大部分用地均具進一步發展潛力。科技園公司一直與廠戶洽商,要求他們退還沒有用到的地積比率,以及鼓勵他們交還未能全面善用的廠房。
以大埔工業邨為例,佔地七十六公頃,連同旁邊逾六公頃的閒置地,極具發展潛力。該幅閒置地西面與富善邨為鄰,僅一路之隔,步行到富善邨巴士總站、商場、街市等設施只需數分鐘;南面更是大埔海濱公園,倘建成樓宇,大部分單位可享無敵海景;東面則是大埔工業邨,據大埔分區計劃大綱核准圖,該地為政府、機構或社區用地,向城市規劃委員會申請,便可建住宅。
目前該幅閒置地由多個政府部門和機構瓜分,以臨時租約批出,包括建造業議會大埔訓練場,佔地最廣,其次是土木工程拓展署提供給兩項山泥傾瀉工程的承建商之用,只放置數個貨櫃;以及路政署新界東快速公路保養中心,泊了多部工程車候命。
立法會議員尹兆堅指,政府收回發展商囤積的偏遠荒廢農地,用來安置工業邨廠戶,就近新市鎮的工業邨靚地,便可重新發展住宅,概念有如污水廠搬入岩洞,原本用地發展為住宅一樣,值得考慮。
大埔區議員任啟邦說,大埔工業邨及將軍澳工業邨交通便利,其中大埔工業邨附近更已有不少公共屋邨及私樓,社區設施齊備,除了鄰近煤氣生產廠房的地皮外,其餘用地均適合改作住宅,而安置工業邨的廠戶後,工業邨的地皮便是熟地,可以立即發展為住宅,值得考慮。測量師余錦雄指,只要政府有決心,可克服技術困難,重建工業邨為住宅。