獅子山上:爭議與時間競賽

廣深港高鐵一地兩檢草案在一片爭議聲中,於立法會三讀通過,完成一地兩檢法律基礎「三步走」程序。不過,一地兩檢草案通過,可能只是爭議的開始,除了涉及法律觀點與角度繼續纏繞未解決,從實務層面出發,高鐵列車試車期間的甩甩漏漏,亦令高鐵能否如期通車蒙上陰影。

高鐵一地兩檢方案,最爭議之處是涉及在西九龍總站劃出「內地口岸區」,實施內地法律法規,惟有關爭辯未有隨着完成「三步走」程序而落幕,有提出司法覆核申請的政界常客,已預告會循法律途徑挑戰一地兩檢草案。

至於議會層面,建制派及泛民於一地兩檢的法律理據南轅北轍,前者以全國人大常委會的一地兩檢決定一錘定音為依據,後者質疑一地兩檢方案違憲,破壞一國兩制,因此,直至高鐵正式通車前,法律爭拗繼續是無休止。

此外,自從港鐵四月一日就高鐵香港段試車營運至今,事故一單接一單,這亦對高鐵能否如期通車帶來很大隱憂,首先曝光的事故是列車試運行僅三天,便在石崗車廠發生出軌事故;其後又有高鐵隧道及車站漏水,其中西九龍站地下一層售票大堂嚴重漏水慘變「水簾洞」,令人擔心高鐵香港段是否準備就緒。另一個更困擾市民、影響更深遠的是,原來高鐵列車「又嘈又震」,過去兩個月在西九龍至深圳的地底穿梭試運行,令元朗多條村落及私人屋苑無日安寧。有專家警告,若然加裝隔音設施作用有限,最壞情況是高鐵列車經過有關路段時或要減速。

以上種種懸而未決的問題,當中法律問題勢必要到法院解決,至於涉及高鐵操作實務問題,政府、港鐵仍有主導權去逐一拆解,但距九月通車目標僅餘三個月時間,任何一個環節出錯,都會出現一子錯滿盤皆落索的多輸局面,屆時高鐵香港段不但不會成為港人的驕傲,更隨時成為國際笑柄。