特朗普變臉是預期中事,北韓不會沒有準備。北韓核試已試出美國不敢出兵,底線已清楚。北韓去核是按部就班,核彈與導彈已在兵庫內,足以阻美進侵。完成擁核後,金正恩可無所顧忌地推行經濟發展。美國取消制裁、積極經援是好事,美國不肯改變對北韓的制裁,金正恩也有應對準備。
關鍵一是中國。中國能否藉此機會與兩韓合作,甚或推動中俄與兩韓合作,將反映中國決策者的智慧。兩韓合作至少在文在寅任內是必然的,怎樣使之常態化,會依靠中國的介入。介入的最佳方法是中國建設北韓新義州等的開發區,與開城工業區南北呼應,也互相競爭。介入最佳的手段是協助北韓把兩韓鐵路再次恢復並將之電氣化提升,使南韓貨品可循兩韓鐵路北上中國吉林丹東,過友誼橋接上中國東北的鐵路網絡,使一帶一路伸延至朝鮮半島和日本。此路一通,各方利益滲入,返回頭路便不易。
關鍵二是中國協助北韓與東盟合作。北韓與馬來西亞、緬甸關係特殊,正好利用來擴大北韓的國際貿易關係,打破美國現有和未來的經濟制裁。中國也應該開放海南自由島和港澳特區讓北韓進駐,前者是旅遊與經貿,後者是金融和國際貿易關係。關鍵三是中國把東北老工業基地的振興與北韓的改革開放配合起來,也可以加上俄羅斯遠東地區的發展戰略,連成東北亞的大三角發展區。
發展需要開放頭腦來創新,當前正好是巨大的時機與機遇。