今年三月中央通過《深化黨和國家機構改革方案》,其中將中共中央黨校和國家行政學院「合併」,國家行政學院搬入中央黨校,掛牌校名:中央黨校(國家行政學院)。現任中央黨校的校長由中央政治局委員、中央組織部部長陳希兼任,常務副校長是原中央黨校副校長何毅亭,三位副校長中有兩位是原中央黨校副校長,一位是原行政學院副院長。從體制到人事,國家行政學院已被中央黨校「吞掉」。
這件事和香港、澳門有甚麼關係呢?港澳回歸後,都組織公務員到國家行政學院進修學習,俗稱「國情班」,香港已辦了五十多期,還成立了「國家行政學院同學會」。二○一六年第五十七期「國情班」的同學表示,他們的國情班「透過實地考察、研習又互相交流達致深入了解最新的國情、國策、未來發展方向;以至在一國兩制中港融合前提下的新機遇與挑戰」。
國家行政學院成立於一九八七年,正部級單位,直屬國務院,由國務委員中的秘書長兼任院長,其任務是培養培訓「社會主義現代化建設新型公務員」,其培訓課程和中央黨校多有疊合。然而其黨的思想建設教育、意識形態色彩較淡,對學員的黨性教育較少,上課時多講「公僕意識」。
不過,在國家行政學院學習培訓的公務員絕大多數都是中共黨員;然「黨管教育」、黨性教育、意識形態教育不可能在培養公務員的地方長期缺位或弱化。當過中央黨校校長的習近平說過「黨校姓黨」,其實「黨管教育」下的一切學府機構都要「姓黨」,今次合併,中央理由很明確,就是要「全面加強黨對幹部培訓工作的集中統一領導」。今後香港公務員也要到中央黨校學習了,要接受黨的思想教育了,這對他們自覺正確認識一國兩制有幫助嗎?