探射燈:商戶違建 屋署縱容 無障礙設施添障礙

商戶違例改建無障礙通道,屋宇署懶巡查檢控。《建築物條例》規定新落成和進行改動的樓宇必須加建無障礙設施,惟記者巡查各區,發現不少商戶無視規例,為無障礙設施添加「障礙」,甚至違規改建或拆除設施,令輪椅人士「前路受阻」。屋宇署過去三年接獲過百宗舉報,惟巡查次數少於五十次,檢控個案更只有一宗。關注團體批評屋宇署執法寬鬆欠阻嚇力,變相縱容違規情況。

「輪椅人士可以入到去嘅商舖已經唔多,連僅有嘅無障礙通道都要畀人違規改建!」輪椅人士羅偉祥居住將軍澳十多年,早前發現附近一個近年翻新的商場地舖有近三分之一的食肆,門口原有的斜道被改建,加裝木台,將斜道變成梯級。羅欲內進用餐卻被拒諸門外,「佢叫我去第二間食,都唔肯拎開個木台。」他曾多次去信屋宇署投拆,惟對方聲稱人手不足,無法處理。

斜路放食桌 輪椅無法轉彎

據《建築物條例》,九七年或以後新落成樓宇和進行改動或加建的現存樓宇,需為殘疾人士提供無障礙通道及設施,有關設施應該參照由屋宇署制訂的《設計手冊:暢通無阻的通道2008》。然而,記者巡視多區,發現違例拆除或改動經批准的無障礙設施例子比比皆是。

灣仔和新蒲崗的商廈有多間地舖將門口的無障礙通道加裝鋁板,將斜道變成梯級。有食肆在鋁板上擺放枱櫈招待食客,又長期將有關通道門口關上,只留一邊狹窄的門口,令輪椅人士無法進入。深水埗石硤尾邨內地舖雖有無障礙通道,但不少斜路被加建障礙物,有便利店斜路盡頭更加建食桌,令輪椅無法轉彎;又有麵包店斜路兩旁擺放大量貨物,輪椅難以通過。

殘廁長期上鎖 用前須致電

粉嶺華明邨多條連接華明商場的主要斜路,去年被加建多條鐵柱,阻礙輪椅人士出入。對於華明邨這類已經拆售的租置屋邨,屋宇署表示無法執行相關條例。而隸屬於運房局的獨立審查組回覆承認,有關鐵柱屬於未經申請的「違例建築工程」,屬於須取締類別,審查組已發信要求相關業主糾正相關情況。

此外,天水圍一個商場內只有數十平方呎的殘疾人士洗手間內,放滿地拖、清潔劑等清潔用品,輪椅駛進後無法轉彎,甚至難以關門;而且洗手間長期上鎖,使用前必須致電管業處,等待職員開鎖方可使用。有輪椅人士笑言,「我唔係急都唔call你,call得嚟都瀨啦!」直言對殘疾人士不便,明顯拒人於門外。

團體轟署方執法力度不足

「違例改建仲衰過冇無障礙設施,咁樣係明知故犯!」開展「無障礙設施投訴小組」十年的堅毅忍者‧障殘人士國際互助協會,每年接獲三百多宗關於無障礙設施的投訴,當中有小部分涉及違例改建。該會總幹事王素琴批評,屋宇署對於違例改建無障礙設施的執法力度不足,每每要拖大半年才發出兩封警告信,最後更給予商戶半年時間還原,做法等同縱容。她希望企業負起社會責任,共同建構無障礙環境。

屋宇署過去三年共接獲一百一十二宗違例拆除或改動無障礙設施的舉報。雖然該署九七年起推行「路路通行動計劃」,檢查商業樓宇內的無障礙設施有否違例改動,惟過去十多年每年的巡查數字均維持在十五次,一四至一五年兩年合共只巡查了十五次。而過去三年屋宇署就有關違例個案共發出六個法定命令,並且只有一宗檢控。

圖/文:專案組

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