鼓勵太陽能及風力發電的環保用電措施昨日出台,市民或機構日後安裝太陽能板及風力系統,均可賣電予電力公司。當局設定的「上網電價」分三級制,每度電售價由三元至五元,發電系統容量愈小,賣電價錢愈高,若以目前中電每度電費為一點一五元、港燈約一點一二元計,兩電收購電力較此高約四倍,而上網電價會每年檢討。政府估算,有關價格設定可讓裝置系統者在十年內收回成本。環保團體指賣電回報價吸引,但安裝設施或受建築條例及物業管業處不同規定限制。
政府早前委聘一名獨立顧問研究再生能源系統及釐定上網電價,經與電力公司商討設定三級制上網電價,系統發電容量等於或小於10kW(千瓦),如村屋屋頂上的太陽能光伏系統,每度電可賣五元;大於10kW但小於200kW,每度電四元,適用於安裝在一般建築物屋頂上,如機場警署及灣仔政府大樓;而200kW以上、不超過1MW的較大型太陽能光伏系統,每度電三元,如機電署總部大樓的有關系統。
環境局局長黃錦星表示,設定有關水平是提供有效的經濟誘因吸引市民參與,他預料計劃對整體電價的影響小於百分之一,屬於輕微水平。目前相關持份者對建議反應正面,當局會再觀察市場反應。
上網電價政策將跟隨新一份《管制計劃協議》生效,中電在今年十月起生效;港燈則在明年一月起生效,直至二○三三年底。在可再生能源系統的整個項目使用期內將可獲取上網電價,惟二○三三年後所產生的電力將屬於該系統的擁有者。參與上網電價計劃的個人必須申請商業登記,並就出售電力獲得利潤繳納利得稅,當局擬研究修訂法例豁免有關稅賦。
機電工程署亦將更新網站,提供相關資訊,包括安裝指南、承辦商的參考名冊等等,並設立熱線解答查詢和提供技術意見。兩家電力公司將於未來幾個月公布有關各項計劃的進一步資料,包括申請程序等。
各界歡迎當局推出上網電價安排,但對細節反應參差。世界綠色組織行政總裁余遠聘,以一個安裝小型太陽能光伏系統計,出售再生能源後,扣除家用電費每月估計可賺約二百元。他估計,受到地理位置及樓高的限制,安裝情況不會太多,估計學校、村屋及大型主題公園居多。余又指,由於政府沒有為此提供資助,兩電主要透過向企業出售「可再生能源證書」作補貼,相信對企業吸引力有限,無疑會對未來電費構成加價壓力。
環保團體「350香港」聯絡主任古偉牧認為,回購電價具吸引力「好過買高息股收息」,他亦認同參加上網電價的市民數目不多。地球之友則指太陽能光伏系建築物高度不可超過一點五米,巿民恐憂觸犯「僭建」法例而卻步,促政府重新檢討條例,簡化手續。有政黨則促請當局檢視各類建築物規管安裝可再生能源發電系統的手續及規例,加以簡化。