強積金撤對沖 「走盞位」減裁員

取消強積金對沖初步構思,再增僱主「走盞位」!據知,現屆政府擬沿用劃線制取消對沖,卻不再將僱主供款劃分「可對沖」與「不可對沖」,變相容許僱主在劃線後,動用僱主為員工所供強積金,填補遣散費或長期服務金差額,僱主支付該款項時不需自掏腰包,亦達到降低行政費及減少僱主裁員意欲效果。有基層中年打工仔指,取消對沖可令僱員得到較大的保障,故不介意「蝕少少」去支持方案。勞工界代表認同政府取消對沖的方向,惟認為該「走盞位」是拖泥帶水,會與政府再作商討,以防「走盞位」變成「走數位」。

政府官員之前與勞資雙方代表講解對沖方案初步構思時,以兩招協助僱主過渡因取消對沖引來的額外開支,包括強制要求僱主將百分之一額外供款注入專項儲蓄戶口,港府提供一百七十二億元兩重補貼予商界,惟部分商界批評資助期只有十二年,可能在劃線後引發裁員結業潮,要求港府永久提供資助。

商界:新方案有得傾

不過,部分與會的商界代表則認為新方案「有得傾」,因他們了解到構思中有「走盞位」,即不再記錄僱主為僱員供的「可對沖」與「不可對沖」供款,變相讓他們可統一使用戶口供款,應付遣散費及長期服務金的差額。以一間聘請五人中小企為例,每名僱員平均月薪一萬二千九百元,僱主應付的遣散費與供款差額約一萬四千多元,如僱主因成本上升裁去一人,他可抽調為其餘四名員工的供款填補相關差額。

政府消息人士承認是刻意留下走盞位,因除降低新增強積金戶口管理成本,更提供誘因讓僱主不去裁員。

消息人士解釋指,現時大部分僱主戶口供款均不足支付應付的遣散費或長服金,劃線後不能對沖供款會令僱主感到劃線前「埋單計數」較划算,故需設立「走盞位」,讓他們明白劃線前裁員等同自封走盞位,更會失去領取政府補貼與可追回相關差額的機會。

消息人士進一步解釋,僱主雖然在劃線後要額外百分之一供款作專項儲蓄,惟扣除政府補貼後,每個僱主戶口會尚餘近四成的供款額,再以平均每年百分之四投資回報,估計在四至五年內已可追回相關差額,故此劃線前裁員肯定是「無着數」。

至於「走盞位」會否削弱僱員的權益,消息人士承認,在劃線制下,因僱員遣散費分兩部分計算,僱員確是少收遣散費或長服金,惟如不分開兩部分計算,便會令僱主承擔無法計算遣散費的風險,變相增加其裁員意欲,認為初步構思已平衡各方利益因素,相信對僱員的保障會較多。

勞方:措施拖泥帶水

勞工界立法會議員何啟明認同政府取消對沖的方向,但認為「走盞位」安排是拖泥帶水,更容易被人誤解成沒有取消對沖,會與政府商討防止問題惡化。

記者 廖國柱

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