今年機構改革，對宣傳系統進行了大規模的調整，其趨勢是加強黨管。主要動作概括起來有二，一是將新聞出版、電影等管理職能直接劃歸中宣部，這是繼撤銷中央外宣辦，將國務院新聞辦劃歸中宣部後，又一個對新聞輿論集中管控的舉措。改革之後，中宣部加掛的牌子多達四個，包括國務院新聞辦、國家新聞出版署、國家電影局、國家版權局，不僅繼續負責過去對意識形態的宏觀指導，而且走到了直接管理具體業務的一線，成為絕對的新聞監管中樞。
二是廣播電視系統的一分為二，同時組建國家廣播電視總局、中央廣播電視總台。雖然在名義上二者作為國務院直屬行政機構和直屬事業單位，但其實同樣是由中宣部直接掌控。以往的廣電總局，既負責管理全國所有廣播電視機構，又直接領導中央電視台、中央人民廣播電台、中國國際廣播電台，相當於是政企（政事）合一的體制。改革之後，廣電領域實現了政企分開。
這對中國的傳媒格局將產生深刻影響。在央媒行列中，論影響力，長期是《人民日報》、新華社、中央電視台三足鼎立。然而儘管在普通受眾中覆蓋面最廣，作為副部級單位的央視長期「低人一等」，政治地位低於《人民日報》和新華社。經過此次重組，三家廣電機構合組中央廣播電視總台，升格為正部級，與《人民日報》、新華社平起平坐，三分天下。這一方面象徵了電視媒體在整個官方宣傳系統中的地位上升，另一方面也宣示了中國加大力量參與國際傳媒競爭、爭奪話語權、輸出意識形態的意圖。
相比之下，新的廣電總局顯得弱勢得多，儘管被賦予了管理全國廣播電視行業發展的行政職能，但是由於廣電總台自立門戶，而且兩家平級，實際上總台獨攬了中央傾注的大量資源，成為了排頭兵，而總局卻猶如被掏空了骨肉的空殼，成為一個純粹的辦事機構。
這種政企分開後政輕企重的模式，非第一次出現，其與高度官僚化、行政化的體制息息相關。雖然企業名義上要接受政府機構的管理，但因為同屬國有機構、同為黨的幹部。資源、財力及人才皆兵強馬壯的企業自然財大氣粗，行政單位對企業的人、財、物都缺乏支配權，勢必就淪為清水衙門。就像廣電總台這類大型企業、事業單位，領導幹部歸中組部管，財務直接由財政部單列，廣電總局能奈其何？
一九九八年機構改革時，將航天、航空、兵器、船舶、核工業等軍工總公司改組為企業集團，將各總公司原本承擔的政府職能，統歸新組建的國防科學技術工業委員會。表面看起來國防科工委一統天下，實則有心無力，各大軍工巨頭深耕半個世紀，且由於軍工行業的絕對壟斷性，各自形同獨立王國，內部一切事物可自行做主，外部可直達天庭。科工委虛有其表，有名無實，終在十年後被降格為科工局，併入工信部。
更有說服力的案例是鐵路改革。二○一三年，被稱為「計劃經濟最後一個堡壘」的鐵道部被撤銷，政企分開，行政職能成立國家鐵路局，企業職能成立中國鐵路總公司。表面上看，鐵路局代表國家，似乎是老大，實則大謬不然。鐵路全部屬國有，全國所有運行的列車，都歸鐵路總公司管理，無異於是公司內部事務，鐵路局又有何事可管呢？故此分拆之時，原鐵道部部長盛光祖出任鐵路總公司總經理，鐵路局局長卻由副部長陸東福擔任。盛退休後，陸調任鐵總總經理，乃是升遷重用。二者孰輕孰重，一目了然。說到底，企業官本位的體制造成了這一切。