龍吟虎嘯:從領導一切到全面領導

日前閉幕的中共十九屆三中全會,通過了《深化黨和國家機構改革方案》,部分內容提交全國人大會議審議。這個改革方案是要「貫徹堅持黨的全面領導」,「推動人大、政府、政協、監察機關、審判機關、檢察機關、人民團體、企事業單位、社會組織等在黨的統一領導下協調行動、增強合力、全面提高國家治理能力和治理水平」,「着眼於實現第二個百年奮鬥目標」,「為形成更加完善的中國特色社會主義制度創造有利條件」。

那麼怎樣實現「黨的全面領導」呢?會議公報說,要加強黨對各領域、各方面工作領導,確保黨的領導全覆蓋,確保黨的領導更加堅強有力……強化黨的組織在同級組織中的領導地位。

毛皇帝曾經說過,「黨政軍民學,東西南北中,黨是領導一切的」。毛皇帝的這一最高指示,在改革開放之後,官方很少說了。然而,「黨領導一切」的格局並沒有改變,只是在「黨政分家」、「商政放權」中,「黨領導一切」頗見削弱,引發種種亂象,黨的領導和社會主義有被顛覆之憂。

前蘇聯崩盤、東歐「和平演變」連串發生,中共益加認識到,改革開放存在「兩面性」,一方面可強國富民,推動中國走向世界,實現國家現代化;一方面會發生大面積體制性腐敗,改變社會結構,出現各種威脅黨領導和社會主義的思潮,造成西方干預中國政治走向,發動「顏色革命」,出現藏獨、疆獨、台獨、港獨勢力猖狂,加上這三十多年互聯網、高科技、智能時代之迅猛發展,中國的社會組織和各色團體空前複雜、矛盾叢生、暗流湧動,影響國家治理、社會穩定。

問題是多方面的,挑戰是全方位的,中共遂以「黨的全面領導」回應解決,將「黨領導一切」放大強化也。