當年北京提出「一國兩制、港人治港、高度自治」的大政方針解決香港回歸問題,對「港人治港」並無特別說明,比較籠統的意思就是中央不派官員管治香港,由符合香港居民身份的港人管治香港。香港特別行政區的行政、立法、司法機構都是這樣。當年鄧老爺子對「港人治港」只提出了非常抽象的「愛國者為主體」要求,不管他們信奉甚麼主義,只要擁護中國收回香港、維護香港繁榮穩定,他們都可以成為治港之人。
這樣的「港人治港」安撫了香港人,表現了朝廷對港實施「一國兩制」的最大誠意。那時朝廷相信只要挑選出符合「愛國者標準」的港人出任行政長官,就基本上可以實現「港人治港」,落實「一國兩制」不會出甚麼大問題。
現在看來,北京把問題看得過於簡單了。一是單單行政長官是愛國者遠遠不夠;二是對整個管治團隊提出「愛國者標準」也遠遠不夠;三是僅相信他們的「愛國表示」仍遠遠不夠;四是要對他們提出具體的政治要求、政治問責;五是對行政、立法、司法及一切公職人員要提出國家意識要求;六是對教育領域要提出培養愛國情懷要求,這樣的「港人治港」才能使「一國兩制」不走樣、不變形,符合香港的根本利益和國家發展全局。
偏離了上述要求,「港人治港」就會出大問題、大亂子,反對派、洋奴餘孽就會猖狂無忌,「港人治港」就連正常的管治都不可得。這些年,「港人治港」把香港治成了甚麼樣子,大家有目共睹。更有甚者,「港人治港」會走上邪路,港獨分離勢力「應運而起」,野蠻生長。
現在中央提出全面管治權,首先要對「港人治港」明確政治要求、政治把關。所謂「政治工作第一、思想工作第一」,落實「一國兩制」必當如此。