新界北發展兩方案 料容納35.5萬人

規劃署及土木工程拓展署早於二○一四年一月底委託顧問公司進行發展新界北部地區初步可行性研究，範圍約涉五千三百公頃，涵蓋主要跨境運輸走廊，由邊境禁區釋出的土地、打鼓嶺的坪輋和恐龍坑、缸瓦甫和龍躍頭，以及由《鐵路發展策略2014》所提出的北環線附近地區，如新田或落馬洲一帶。

定出三個具發展潛力地區

研究根據地形、地質考慮、策略性位置、土地用途、基礎設施和運輸連接等因素考慮，定出了三個具發展潛力地區，分別為落馬洲、文錦渡及香園圍╱打鼓嶺╱皇后山，共一千四百公頃，規劃中約有二百八十公頃用地預留興建住宅單位，另有一百八十公頃用地為鄉村及現有民居。

研究提出兩個不同發展模式，分別為均衡人口及高人口模式，預計分別容納二十五萬五千及三十五萬五千人，粗略估計可建住宅單位達八萬五千個及十一萬八千個，就業職位同樣為二十一萬五千個。

首階段料可供9.5萬人居住

兩個方案首階段均沿北環線發展，包括新田及落馬洲，首階段預料可容納九萬五千人居住及提供十一萬九千個職位。「均衡人口模式」建議維持現有重點鐵路和公路，盡量提高發展程度，第二期覆蓋皇后山、坪輋、打鼓嶺和恐龍坑等發展潛力地區，預計可增加十六萬人口及九萬五千個職位。

「高人口模式」涉新基礎設施

「高人口模式」則分三期進行，涉及額外新基礎設施，鐵路需進一步向南延伸連接其他新市鎮或市區，以支持更高的人口數目；第二期發展將進一步帶動新界北東部的發展，包括皇后山、香園圍、打鼓嶺具發展潛力地區及恐龍坑一帶位於環市道路以東約十六公頃的土地。第三期發展將發展恐龍坑餘下的八十八公頃土地的發展，但需要更嚴格的交通需求管理措施及新運輸措施，如興建新公路，可增加九萬五千人口。

報告又指，政府已於蓮塘╱香園圍口岸附近物色到的五十六公頃科學園及工業邨發展用地，故原本建議在新界北新市鎮東面預留六十一公頃的科學園及工業邨用地，經重新檢視後將減至三十四公頃，其餘的土地可考慮作現代物流。