假期夜更無人當值 錯失檢控黃金機會

【本報訊】酒吧和食肆的違例吸煙高峰期,通常是晚間繁忙時間,但這些時段竟是「無王管」。申訴專員公署主動調查發現,控煙辦於一六年十二月的所有公眾假期及周日,包括聖誕節,均沒有編排任何員工於晚上六時半後夜更當值,連部分非公眾假期亦沒有編排員工當夜更。署方批評,控煙辦在一些違例吸煙高峰時間,沒有派人突擊巡查是錯失執法黃金機會。

控煙督察長期流失率高

調查報告指,過去四年控煙辦每年夜成功發出定額罰款通知書的數目,僅日間的三分之一至四分之一。申訴署審閱控煙辦的編更紀錄,發現控煙辦於一六年十二月所有公眾假期及周日,均沒有編排任何員工於晚上六時半後夜更當值。更令人擔心的是,控煙督察的流失率長期偏高,一五至一六年度為百分之十六點三。

報告又指,控煙辦跟進投訴的指引未能與時並進,內部指引規定在收到投訴後廿一天內就要有首次巡查,但這與大部分投訴人的期望有落差,署方促請控煙辦縮短時限。其中有個案是投訴人向控煙辦投訴港鐵坑口站外有人違例吸煙,並指明事發時間為平日早上八時至九時,但控煙辦接投訴後九日才首次巡查,但三個巡查時間均不是投訴人指明的時段,最終須經申訴專員公署轉介,控煙辦才於指定時段巡查,並成功票控兩名人士。公署直言,有關個案反映控煙辦處理投訴時僵化和敏感度不足。

申訴專員公署直言,不少投訴人指控煙督察進入相關場所巡查的瞬間,煙民已立即丟掉香煙,以致執法效力大減,建議控煙辦加強便衣人員執法,如擔當目擊證人、勘察等,與制服人員配合加強執法效果。

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