坦言集:相互學習合作

一國兩制不是分裂國土,而是用一國之內的制度創新使香港與內地兩制在互動中共同演進。任何制度都不可能凍結不變。五十年不變只是制度的大原則不變,不是具體細節不變。不然的話,香港制度及社會在這五十年不會有任何進取變化,僵化落後不可能是一國兩制的原意。

香港作為特區,在政法制度方面有區域邊界的因素,但不是封閉與內地不相往來。回歸的本意是消除香港在殖民統治下與內地的隔離,和因這隔離而產生的各種成本代價,後者不單是經濟,還有社會文化政治。現實世界是不斷演進,要多元化才能有所創新,沒有創新,哪來進步?香港在一九四九年之前發展停滯不前,四九年後突飛猛進,六十多年的進步,不是靠英國人,而是因中國內地因素:人才流入,資源流入,近三十年更是因內地開放加速變化。這個過程是天翻地覆,改變了英國殖民者的統治,也因內地因素,才使香港在七十年代由麥理浩推行未竟其功的大改革。

回歸之初,可能內地主政者誤入主權換治權的陷阱,兩地來往被制約,來港便多變成貪官的特權,助長內地的貪腐,也侵蝕香港制度的肌體。只有來往自如,各按本地制度依法行事,才可使香港與內地居民、企業、機構有真正的交流溝通,互相向對方學習,促使兩地關係良性發展。把西環與中環對立是殖民地心態作祟。西環應服務中環,也代中央督促、協助中環的一制完善,並在兩地互相學習合作上下工夫。