掃蕩黑工遏假難民滯港

當黑工是假難民拖延留港主要誘因之一,入境處近年大力掃蕩包括持「行街紙」免遣返聲請人在內的非法勞工,今年首十一個月進行近一萬五千次反黑工行動,拘捕逾五千六百名黑工,當中約三百人持行街紙。據知,根據入境處執法經驗及情報分析,黑工主要從事清潔、搬運及飲食業等工作,當中持行街紙的黑工因語言不通及為免曝光,集中從事以體力勞動為主及毋須與他人接觸的工作,如裝修、回收場及搭建排檔等,當中亦有人會在餐廳洗碗。

持行街紙約佔300人

今年首十一個月的一萬四千七百八十八次反黑工行動中,有五百六十八次為入境處與其他部門合作的聯合行動,平均每月一千三百四十四次,期內有五千六百廿一名黑工被捕,當中一千六百一十九人涉非法工作、四千零二人涉性工作;被捕人士以持雙程證內地人佔絕大多數,有四千六百八十人、廿五人是內地偷渡客,其他旅客四百五十八人,其他類別三百零一人,包括打黑工的非華裔偷渡客等,據知,絕大部分是持行街紙假難民,平均每月拘廿七點三人,與去年全年月均數字相若。

執法行動一直持續,入境處上周三便在長沙灣及沙田拘捕兩名持行街紙的巴基斯坦籍男假難民,當時正當黑工收集垃圾,二人兩日後被法庭判囚十五個月,涉聘用他們的兩名僱主亦已被捕。另一名持行街紙越籍假難民亦因在大埔當裝修黑工,同日判囚十五個月。

打擊假難民黑工的同時,入境處亦確保每個聲請人獲公平及專業審理。入境處指所有負責審核聲請的個案審理人員,就任前會接受專業訓練課程,確保充分了解統一審核機制及具足夠知識處理個案,部門會安排定期訓練,助他們掌握最新案例及聲請人原居國最新資料等。發言人續指,一直備存客觀及可靠資料庫,包括來源國家地區資訊、專題報道、主要事件等,供人員審核聲請,又不時與有關國家的政府及非政府組織聯絡,更新資料庫,提升審核效率。

加快審理聲請個案

入境處致力推出各項行政措施簡化程序和加快審理,現時如聲請人合作盡快提供資料,每宗聲請處理需時由以往平均廿五周縮短至約十五周,但過往有約三成審核會面需改期,常見情況包括聲請人無提供醫生證明而聲稱身體不適、無理由下缺席、可用英語者突然要求以罕見方言會面、聲稱要照顧女兒拒絕出席等,個別個案代表律師一直以外遊等各種理由拒絕會面。

政府正全面檢討處理聲請策略,研究堵塞類似濫用情況。立法會保安事務委員會委員葛珮帆指,港府必須考慮設收容中心等羈留聲請人的措施,以解決假難民黑工等問題,同時應研究加重對黑工及聘用黑工僱主的罰則,提高阻嚇力。

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