龍七公：扶貧劫窮濟富 脫貧數據造假

審核不嚴 監察不力

十萬人詐窮騙扶貧款，意味有十萬真正貧困的人口得不到扶貧救助，觸目驚心的數據，令人聯想二百多年前被稱為清代第一大貪污案的甘肅冒賑案，地方官員以賑災濟民的名義上下勾結偽災舞弊，當年該案牽連布政使及以下各道、州、府、縣，相當於現在的省部級至縣處級官員一百一十三人，追繳贓銀二百八十萬両，震動全國，連乾隆皇帝也驚呼此案為從來未有之奇貪異事。

與清朝的賑災腐敗相比，當今的扶貧領域腐敗規模也是前所未有，國家審計署公布的數字應只是冰山一角。最難以想像的是，中共十八大後的五年來，中央掀起史無前例的反腐打貪運動，打虎拍蠅之下，扶貧領域依然還是腐敗重災區之一，以致中紀委近日決定，明年起展開為期三年的扶貧領域腐敗和作風問題專項治理。

事實上，所謂「擺拍式扶貧」、「數據扶貧」等各種扶貧造假的新聞近年層出不窮，中紀委旗下傳媒曾刊發一篇題為《假貧困戶佔一半以上》的報道，指山東省鄆城縣七個村被核定的貧困戶五百一十四戶，發現其中竟有二百七十三戶為非貧困戶。

更為典型的則是，廣西馬山縣早前曾被查出該縣三千多名扶貧對象，竟有九成八是假貧困，其中二千四百五十多人擁有二千六百多輛私家車，另有四百三十多人開店開公司，真正符合貧困標準的僅六十一人。顯然，民間諷刺扶貧領域是劫窮濟富，並非流言。

扶貧領域造假卻氾濫成災，除了人性自私自利和貪欲外，最大原因仍是地方政府和官員腐敗，一方面審核不嚴，監察不力；另一方面是官員造假，圖利他人。所以，部分地區不以脫貧為目標，而是要千方百計保住貧困的帽子，上級撥付的扶貧資金層層剋扣挪用，甚至用來建政府辦公大樓，用來發放幹部津貼，真正的貧困戶每月只能領到一百元的扶貧救濟款。

裝兒裝孫 不斷上演

內地改革開放近四十年，扶貧政策也推行了近四十年，國家投入的扶貧資金應該不下萬億元人民幣，但由於各地普遍造假，結果導致有些地方愈扶愈貧，更由於國家持續對貧困地區補貼，部分縣甚至爭先恐後當貧困縣，以致有的地方被列為貧困縣後，竟掛橫額或在電子屏幕大肆慶祝。

習近平顯然相當了解扶貧造假情況，因此在十八大後一改原來扶貧政策，強調以脫貧為目標，並定下到二○二○年現行標準下農村貧困人口實現脫貧的目標。各地也紛紛簽下了「軍令狀」，打響所謂脫貧攻堅戰，向中央保證完成脫貧任務，結果又掀起另一波的官場脫貧造假潮。據官媒稍早前披露，在脫貧工作國家省際交叉考核中，中部某縣上演了一場幹部「裝兒子」的戲碼。為應付檢查，一名年輕幹部「潛伏」到貧困戶家裏「裝兒子」，邊叫貧困老婦「媽」，邊表態已致富，結果被檢查組當場揭穿脫貧造假。而四川地方政府為完成脫貧任務，將富戶也報成貧困戶。

因此，在當局嚴打扶貧造假的同時，亦必須警惕各地政府為完成消滅貧困人口目標而造假「脫貧」；由於脫貧工作目前已直接影響各地官員的考核與升遷，貧困地區官員更是壓力倍增，無奈之下，為應付檢查，未來裝兒裝孫的「脫貧」戲，恐還會不斷上演，甚至直接找一班演員表演「脫貧」，也不無可能。