秘密監察申請銳減 議員憂抱少做少錯心態

【本報訊】截取通訊及監察事務專員石輝昨就「2016年周年報告」舉行簡介會,指去年共接獲一千四百四十六宗申請,其中一千四百一十六宗為截取通訊,僅三十宗涉及秘密監察。有議員擔心後者申請數目大減,與前線執法人員擔心會被懲處,抱少做少錯心態有關。石輝及保安局局長李家超均稱未有證據顯示兩者有關。

曾任廉政公署調查主任的立法會議員林卓廷昨出席簡介會時,指去年涉及秘密監察申請只有三十宗,其中第一類由法官授權的申請為廿三宗,由部門主管授權者有七宗,分別較○七年條例實施時的一百卅四及一百廿六宗,銳減八成三及九成半。

林指自己在任廉署時,曾向上級提出進行秘密監察,但上級回應指「係咪真係要咁做?」林認為此反映執法人員寧願選擇低風險的調查方法,擔心影響執法工作。

專員:無證據顯示畏首畏尾

石輝回應指並無證據顯示秘密監察申請宗數下降,與調查人員畏首畏尾有關,認為是否進行秘密監察,應由執法部門決定。

而李家超昨午出席立法會保安事務委員亦指「未搵到證據」證明有關的「觀察」,又指每年罪案情況及數字不同,執法部門去年進行截取通訊及秘密監察行動合共拘捕二百一十三人,數字與之前相若,而法例自○六年生效至去年為止,執法機關共提出一萬六千宗申請,總拘捕人數達三千五百人。

另外,執法機關去年通知四十六宗涉及法律專業保密權個案。石輝指執法人員截取的通訊大多不清晰、有口音或語速很快,難以即時察覺當中涉及保密資料,未必第一時間匯報,但認為執法人員應保持警覺,謹慎行事。

7宗截聽個案涉新聞材料

至於去年有多達七宗涉及新聞材料個案的報告,歷來最多,石輝指沒發現不當情況,亦不涉及遊行或政治示威。他強調所有以政治理由的申請,均會被小組法官拒絕。

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