中國南下印度洋的戰略，過往是放在中巴經濟走廊，主因是巴基斯坦與中國有深厚的關係。但從南疆喀什出瓜達爾港，路途遙遠偏僻，難以負擔重任。最佳應是由雲南昆明落緬甸：或是出仰光，或是出緬甸已預留給中國發展的皎漂，後者更是中緬天然氣石油管道的起端。
過去幾年不知何故，或許擔心緬甸的民主化改革，中國主動撤退，讓日本進佔。現在日本已與泰國開發緬南的土瓦經濟特區。在仰光至曼德勒一線，日本深耕開始有成效，兩市之間的鐵路與仰光環市鐵路的改造早已落入日本之手。而歐美外交系統扶植的NGO，也根深柢固了。緬甸在昂山淑姬主政下堅持民族與民主，努力抗衡美日，可惜中國有關部門一直囿於對她和緬甸民主化的不信任，致歐美有機可乘，借羅興亞地方武裝製造出來的危機，在緬甸國內與國際來攻擊昂山淑姬的政府與政策。假若中國不出手，昂山倒台，則美日便可從泰國至緬甸，堵截中國南下印度洋之路，甚或借緬北武裝的問題，進逼中國雲南地區，或至少能打擊現時佔泰緬外貿頗大比例的中國邊境貿易。
最近印度亦着力打通緬北公路，也與早些時候從實兌港北上的多式運輸走廊配合。中國不動，日印都銳意在緬發展，難道中國是守株待兔嗎？剛剛中國提出解決羅興亞問題的方案，反映出中國開始轉向支持昂山淑姬。但最關鍵的是建設中緬走廊，皎漂經濟特區遲遲未動，中國不能等緬甸出現軍事政變！