香江府衙遲遲不對二十三條本地立法，理由是本港的「政治環境」現在不合適，社會爭議太大，難以凝聚共識……其實這些都是藉口，朝廷和港人看得很清楚，他們大玩「拖」字訣的真實心思是，第一，根本不想為二十三條立法，根本不想履行憲制責任；第二，他們表現出怕字當頭，對反對派和一切反對二十三條立法的聲音畏之如虎，根本沒有信心、沒有鬥志排除一切障礙，克服一切困難為二十三條立法，乃典型的懶政怠政混日子。於是，他們就誇大其詞，誇大二十三條立法的困難、爭拗和種種麻煩，以此嚇唬北京和港人，好「名正言順」、「理由充分」的卸責不作為，避之夭夭。
回歸二十年，香港行政、司法、立法領域「天生」懷疑抗拒「一國兩制」的勢力並未有減，用兩制大一國、用地方抗中央的心態並未有減。這些勢力和心態一直聚焦在二十三條本地立法上。他們知道若二十三條立法就不能有效「抗拒一國、對抗中央」，今後發生在香港的一切「反中亂港」，危害國家主權、安全和發展利益、「自決求獨」及和外部勢力相勾連的行為就要受到司法懲處。大凡懷有這樣心思的人，當然會千方百計尋找各種藉口拖延立法，他們不想「自掘墳墓」也。
與此同時，反對派一貫瘋狂反對二十三條立法，這正中了香江府衙某些人的下懷，為其抗拒立法、拖延立法提供了藉口理由。反對派們也深知香江府衙中有人很需要這些理由，於是他們就抓住一切機會不厭其煩的大反特反二十三條立法，不斷發出「不惜一切、抗爭到底」的叫囂，香江府衙中人就藉此驚呼二十三條立法「政治環境不合適」呀、「時機不成熟」呀、「爭拗激烈、社會分化、難以達到共識」呀，這類表演已有多次，然尾巴露出，居心可見，今後很難蒙混也。