防雷動計劃式配票 政府遲來的規管

港大法律系副教授戴耀廷於去年立法會選舉發起「雷動計劃」,在選舉投票當日最後數小時公開呼籲選民策略性投票,被外界質疑是「配票」干預選舉。政制及內地事務局昨發表《有關選舉安排檢討的諮詢文件》,有關選舉調查規管部分疑針對「雷動計劃」,政府諮詢公眾是否禁止在投票當日或之前公布或披露選舉民調或預測,有建制派人士認為政府終於有針對「雷動計劃」的行動,形容是遲來的春天,民主派則批評諮詢文件提及的方向是矯枉過正。

政府就有關選舉安排檢討進行一個半月諮詢,直至下月二十九日,包括放寬在互聯網發布選舉廣告規管、研究縮短投票時間、投票日前是否設「冷靜期」,以至禁止發表選舉民調等。

有關選舉調查規管部分,政府於諮詢文件未有點名提及「雷動計劃」,但指出於去年立法會選舉,社會上有意見對票站調查結果「被用以配票的說法表示關注」,當局認為鑑於公眾非常關注「各類收集選民投票意向的調查」,選管會認為社會應正視和探討在日後公共選舉中如何處理有關問題。

放寬網上宣傳規定

據知過去的選舉投票日中,在禁止拉票區內的票站調查一直有規管,投票結束前不准公布結果,但除此以外就未有作出規管,就此,諮詢文件問及應否一併規管在其他地方的票站調查,以及應否在投票日前禁止公布或披露選舉民調或對候選人的預測,即變相效法其他地方設有「冷靜期」。

在互聯網發布選舉廣告規管方面,現有法例指出任何人發布支持候選人、或在Facebook上轉換頭像等,均視為選舉開支。政府在諮詢文件中建議放寬法例規定,指明候選人及其選舉團隊以外的第三者在互聯網上發表意見,若有關選舉開支只有電費或上網費將獲豁免,但若涉及設計、建立網上平台等費用則不獲豁免。

王國興:應從速落實

前立法會議員、 「廿三萬監察」發言人王國興認為,政府是次諮詢文件是「遲來的春天」,終於針對「雷動計劃」等策略性投票計劃提出規管方向,他再次批評此類計劃有「配票」兼引導選民投票的作用,對於候選人並不公平。他認為,政府應從速落實跟進,包括修改相關法例。

民主派立法會議員尹兆堅指現行法例有關選舉調查部分已很嚴格,諮詢文件中有關內容是矯枉過正;至於放寬互聯網發布選舉廣告方面,尹建議政府在條例上應界定清楚「第三者」、「候選人」等定義,避免會「捉錯用神」的情況。

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