十九大報告支持港澳融入國家發展大局，但只是以粵港澳大灣區建設、粵港澳合作、泛珠三角區域合作等為重點。「十三五規劃」列出港澳參與「一帶一路」建設，一帶一路建設絕對是國家發展大局的主要部分，習近平在香港回歸二十周年大會上也把一帶一路建設、粵港澳大灣區、人民幣國際化作為三大國家發展戰略，支持香港在推進這些戰略中發揮優勢和作用。七月一日至今不過是三個多月時間，中央政府的調子變了。港澳不是不能參與一帶一路建設，只是政策等級降低了，降至國務院的部委層次，也因而中央政策的支持力便相對減少，香港的參與不易與國務院部委和地省市政府協調合作。