縱容霸佔官地 地署廿年懶理 申訴署怒轟執法散漫

申訴專員公署早前接獲一宗投訴指鄉郊一幅私人農地違規廿年，遂展開主動調查。涉事農地的業權人早於一九九四年獲地政總署豁免書，批准建一幢新界村屋，但翌年落成後違反多項豁免書條款，包括超出高度限制、加建露台、橫跨官地、出售農地及村屋。

巡查九次 違規視而不見

地政總署於一九九六至二○○三年先後視察九次，但對於村屋不斷違規竟視而不見，直至二○○四年才取消「豁免書」，期間繼任業權人愈霸愈多，不但搭建門廊，更築建圍牆及豎設鋼閘，建立「私人天地」，公署指最嚴重時期圍封地段佔地三千三百多平方呎，當中三分一、即一千一百多平方呎屬官地。

地政總署被指懶理政府土地遭霸佔情況。（高嘉業攝）	申訴專員劉燕卿批評地政總署行事散漫，變相助長違規霸地。	村屋霸官地示意圖

直至二○○七年，地政處將個案交予行動組跟進，但行動組並無處理個案，延至二○一四年才展開執管，業權人先後於去年及今年兩次被定罪。行動組解釋未有採取行動，是基於以「先易後難」及「後入先出」的原則處理積壓個案。

以不屬優先取締作推搪

申訴專員劉燕卿炮轟地政總署行事散漫，拖延取消豁免書，縱容違規，虛耗人力物力，斥地政總署九五年已發現涉事建築樓層過高及搭建構築物，但延至九九年及二○○二年才留意到賣出村屋及位置錯誤，沒有當機立斷取消豁免書，巡查粗疏，又批評地政總署沒設立完成處理個案目標日期，只是以不屬優先取締、中等優次、非緊急及不危險為理由推搪，難以令人接受。

地政總署回覆查詢稱認同個案情況不理想，對此致歉，認同有值得改善地方，包括適時檢討積壓土地管制個案的處理優次。該個案已作出檢控，佔用人已自行清拆位於政府土地部分的構築物；至於農地上的構築物，地政總署已於今年七月十日向業權人發出警告信，飭令業權人於廿八天內糾正違規情況，如未有糾正，會考慮重收地段。

地署指清理個案需三年

地政總署指已調整過往「先易後難」的原則，優先處理個別時間較長的個案。「新界行動組」至今合共接收七千七百多宗積壓個案，當中已處理個案共五千三百多宗，預計現有個案可於未來兩至三年內清理。

立法會議員郭家麒批評地政總署失職，「離譜，好難想像到明顯違規的事情，廿年都不執法，簡直匪夷所思，今次申訴專員講出來，令政府蒙羞，成日話依法治港，但對霸地僭建視而不見！」指政府縱容權貴霸地，將成為發展土地的阻力，他今日召開記者會，披露一個違規十三年而部門竟未處理的個案。