傳媒報道新聞，不論是電子媒體還是紙媒，甚至是網媒，最多涉及的是政府部門的新聞。政府新聞除了施政動向之外，更多的是官員執行政策或部門提供公共服務的甩漏或失職，產生不少問題，這些最受公眾關注。
行政失誤或部門失職，容易招惹市民不滿。所謂「觀感就是政治」，民無信不立，政府的民望是一點一滴積累起來的；同樣道理，民望下跌，也是不同官員及部門辦事不力或顢頇，令公眾失望所累積起來的。
林鄭月娥日前與一眾最高級別官員內部對話時，曾語重心長地提醒各人，部門間切忌「你推我讓」，要緊記政府是「一個政府」，恰恰擊中官僚架構的核心問題。
公共行政的理論指出，由於官僚擁有行使公權力的專利，社會上沒有任何機構及組織可加以替代，因此官僚在常態下是不會在意改善公共服務。對有三十多年官場閱歷的林鄭而言，她應該明白箇中的道理及危害性。
學者通過大量研究及個案分析，指出官僚不會主動求變，大多傾向維持現狀，以不變應萬變。官僚的心態，無可避免直接或間接地阻礙推行改革。現實是官僚往往依據所謂「依法辦事」名義下的法例及程序這個「保護傘」，向求助的市民或民間團體表示，公務員必須遵守既定法例及程序辦事，推諉責任，置市民的確實及具體需要於不顧。林鄭向高官的放話，可以從這個背景加以理解，同時可見行政改革之必要性。