探射燈：內地限輸廢料 港回收業末路

「最壞打算係止蝕離場！」聯昌五金紙業貿易公司負責人黃皓揚慨嘆，回收廢紙運往內地佔該公司一半生意額，現時聘有十名職員，他指近年回收業大不如前，回收紙價每況愈下，扣除人工及運輸等成本，目前每噸只賺二百至三百元，擔心內地拒收包括廢紙的洋垃圾，直接打擊生意額，可能會先「炒人」，若持續不景，亦要無奈結束父親經營三十多年的生意。

包括廢塑膠及未分揀廢紙

上月中，內地向世界貿易組織發出緊急通知，表示年底前不再接收洋垃圾，包括由外地進口的廢塑膠、舊衣及未經分揀的廢紙等二十四種固體廢物。據統計，去年一至八月，內地進口塑膠廢料近三成來自本港，而立法會文件亦顯示，一四年出口內地的廢塑膠近七萬公噸，佔本港全部循環再造廢塑膠量七成，出口內地的廢紙更逾九十二萬公噸，佔全部循環再造廢紙九成七。

新限制令的「未經分揀的廢紙」定義含糊，回收商擔心被「打回頭」。	廢膠「拉粒」要投資幾百萬元購置機器及地方，一般中小型回收商難以負擔。	「拉粒」後，成為乾淨無臭味的再生廢料，才可入口內地。

本港回收商一聽到緊急通知，無不唉聲嘆氣。香港環保廢料再造業總會會長劉耀成表示，曾與有關內地機構駐港人員商談，獲知新限制令最快十月實施。他指自一三年「綠籬行動」後，內地已收緊廢料入口，本地運往內地的廢塑膠及廢紙量大減，今年業內勢必雪上加霜，首當其衝是一般中小型回收商。

劉耀成估計限制令最快十月實施，本港不少回收商對前景擔憂。	羅耀荃估計，新限制令實施後，本港有一半回收商會結業。	支持業界

處理廢料成本高 無利可圖

他解釋，現時大部分中小企只是將較乾淨的廢膠打紮或破碎運往內地，新限制下，只容許將廢膠「拉粒」製成再生膠粒才可入口，惟目前本港只有幾間回收商有「拉粒」技術，劉的公司是其中一間，六年前投資近六百萬元，估計現時最少入場費也要三百萬元，一般中小型回收商難以負擔。他又指，現時中小企輸出的廢膠每噸約可賺七百至八百元，但新限制令下，回收商無利可圖，便不會再有人回收廢膠，只會送往堆填區。

「估計新政策出台後，會有一半回收商要執笠！」香港環保回收業總商會主席羅耀荃不諱言，現時全港約有四百多間回收商，廢紙回收佔大部分回收商一半生意額，回收商一直將各式廢紙打紮運輸，但新限制令「未經分揀的廢紙」定義含糊，「紙皮混有木漿得唔得？貼咗膠紙又得唔得？」他擔心廢紙如被「打回頭」，將直接打擊回收商收入。

羅續指，若嚴格將廢紙分類，必定增加人手及成本，回收商亦可能會拒收某類紙皮，或要求變賣紙皮的人先作分類，對執紙皮維生的低收入人士定有影響，而香港環保的發展最終要走回頭路。 他與劉耀成均認為政府應向內地爭取，納本港回收商為「境內」回收商，除可直送廢料外，亦毋須報關，又可保存業界生存空間。

中港司機亦當災 收入勢減

此外，運輸業亦恐受波及，香港陸路客貨運輸業議會主席蔣志偉表示，有關措施令本港運輸業進一步萎縮，自內地多個貨櫃碼頭啟用後，中港司機收入已大不如前，而司機收入屬多勞多得，雖然回收廢料往內地多以內河船運載，但亦需要車支援，一旦回收業走下坡甚至相繼結業，唇亡齒寒下，司機收入肯定進一步減少。

綠惜地球總幹事劉祉鋒坦言，新限制令可能成為本港環保一大打擊，香港推行環保運動多年，市民對減少家居廢物意識日漸提高，擔心內地收緊回收廢料入口，會加重堆填區負荷，枉費多年心機。而現時仍未實行垃圾徵費及生產者責任制，堆填區負荷只會有增無減，促請政府盡早與內地部門磋商，留香港回收業一條出路。

環境局發言人表示，十分關注內地實施新進口措施，亦與內地有關當局保持聯繫，但其執行細節尚待進一步公布和落實，故現時未能評估對本港回收業界的影響。發言人又指，政府已實施一系列措施支援回收業，如成立回收基金、向回收業提供專用短期租約用地和公眾貨物裝卸區等。

圖/文：專案組