龍七公：中國軍改四重考量防範印度

按中印兩軍的戰鬥力而言，中國的優勢明顯，惟軍事角逐向來不是單靠力量對比就自然分勝敗、見分曉，精神意志、士氣軍心、時機把握、戰術運用，都至關重要。敵軍屯兵國土而縮手縮腳，卻在萬里之外口誅筆伐，宣傳上口氣比力氣大，行動上拳頭卻比舌頭軟，不但敵軍輕視，國人亦難免洩氣。

設西部戰區統一指揮

話分兩頭，從客觀來說，從一九六二年的中印戰爭之後，幾十年來，中印之間始終相互防範。二○一五年底至今，解放軍進行了號稱「史上最強軍改」的全面改革，當中有四點其實可以看出中國在軍事部署上對於印度是具備充分防範考量的。

其一，劃設西部戰區，統一對印作戰指揮。隨着中俄準盟友關係的強化，中國在西部方向主要存在兩大安全隱患，除了疆獨分裂勢力，就是來自印度的威脅。中印邊界糾紛主要是東西兩端。東段的藏南地區（印度稱阿魯納恰爾邦）九萬多平方公里，由印度佔領；中方控制西段接壤印控喀什米爾地區的阿克賽欽，面積三萬多平方公里。在之前，這兩個地區分別由西藏軍區、新疆軍區負責防禦，而兩者又分別歸屬七大軍區中的成都軍區、蘭州軍區所管轄。對印鬥爭是一盤棋，兵分兩路，各有所屬，在作戰協調和戰備建設方面，無疑徒增難度。

本輪軍改中，撤銷七大戰區，原屬成都軍區的西藏、四川，與蘭州軍區所屬新疆、青海、甘肅等地，統一劃設為西部戰區，從而實現了對青藏高原的統一指揮。由青藏鐵路、新疆公路、川藏公路三條大幹線馳援西藏，都位於同一戰區。

其二，西藏軍區升格，加強中印邊境戰力。西藏軍區原本為正軍級，司令員、政委高配為副大軍區（副戰區）級。在軍改之中，整體升格為副大軍區級，與新疆軍區平級，為中國僅有的兩個副戰區級軍區。並且，由於管轄若干作戰部隊，兩個軍區以及北京衞戍區歸屬陸軍總部領導，這與其他普通省軍區由軍委國防動員部領導不同。

新集團軍駐青藏高原

其三，在西寧設立聯勤保障中心，構築後方基地。軍改中單獨組建軍委聯勤保障部隊，五大戰區各有一個聯勤保障中心，而西部戰區聯勤中心設在西寧，無論是公路、鐵路、航空，西寧都是對藏運輸物資、運送兵力的後勤補給樞紐之一。西寧向來不屬軍事重地，今次聯勤中心靠前設置，對於鞏固西藏大後方意義重大。而近年來，直10、直18A、直19等各型武裝直升機，都具備在青藏高原的作戰能力，可運輸四噸重的火炮，保障武器裝備投送。

其四，新組建集團軍移駐青藏高原。今次中國軍改重點之一是破除大陸軍體制，三十萬大裁軍的主要對象也是陸軍，作為野戰主力的十八個集團軍裁撤至十三個。而在西藏方面，不僅未削弱，反而加強。除了西藏軍區升格外，新組建的第七十六集團軍，軍部駐西寧。這是幾十年來第一個軍部駐青藏高原的集團軍，編制了山地步兵旅、特戰旅、航空兵旅、炮兵旅等部隊。一旦中印邊境有重大事態，該集團軍可以作出快速反應。

不過話又說回來，養兵千日，用兵一時，但若只養不用，養的意義又何在？緬甸炮彈落境內，以誤炸來塞責；菲律賓軍艦巡航黃岩島，以爭議來敷衍；今次印度已經明明白白在中國軍隊眼前越線盤據不走，此時依然引而不發，則要忍到幾時？