批地後懶查帳 縱容善團牟利 地署卸責

審計報告提及十四宗以優惠價批地營運酒店的個案，立法會議員陳淑莊關注其中一宗個案M指出，該地契於一九八八年以象徵式地價一千元批出，而該地契是唯一同時載有不得分派利潤及提交帳目條款的土地契約，承批人須向地政署提交設施的完整帳目報表，但署方至廿二年後，才因應投訴要求承批人提交帳目。

稱由規管部門負責監察

議員謝偉俊為此質疑：「咁樣隨時可以轉晒（利潤）出去都查唔到。」陳淑莊亦質疑署方作為政策把關人沒做好監察責任，甯漢豪回應時認同地政署是所有地契的執行人，但強調有關土地容許作教育、社福及宗教等不同用途，因此署方理解是由規管相關服務範疇的政府部門負責監察，並只有在該部門發現問題時，地政署才負責「出手」，代為索取機構帳目。

甯其後認同，部門之間分工不清晰，署方其後於一四年已制訂指引，釐清灰色地帶，表明日後若再有爭拗，署方會履行地契上訂明的責任，向有關團體索取帳目。不過根據審計報告指，署方直至一五年才要求承批人M提交包括酒店等所有設施的完整帳目，被陳炮轟時間上有嚴重延誤。

對於有議員質疑，若機構不服從提交帳目，署方如何得知其利潤用途時，甯漢豪就重申地政署沒法定權力索取帳目，只能因應相關個案的契約條款要求機構提交，如有關機構拒絕，署方會口頭警告、書面警告，以及最嚴重的收回契約等相應措施。