最近往北京訪問，拜訪中國社會科學院社科評價中心，得悉內地政策體制的變革。據該中心主任介紹，內地已定出主要政策，除了原來的專業諮詢，還要經第三方的評價才可出台。這已變成國家的規定，內地因此而全力組建智庫以應此規定，已通過全國二十五個高端智庫名單，今後還要增加。
內地這樣的體制發展符合發達國家的發展趨勢，決策的民主化與專業化結合，有利出台政策更符實際。不僅是當前民眾與政府的要求，且要符合專業要求，變成中長期可持續。
政策與政治不可分開，但政策同時應獨立於政治之外，因為考慮的是整體、長期利益，不能因一時一地的政治因素而被左右，罔顧長期，也罔顧社會積累下來的智慧與知識。
民主的發展，不是單只選舉。選舉容易變成民粹和由金權主導，實質的民主是政策的民主化與專業化，民主化與專業化並不是矛盾，而是辯證的統一，需要雙方協調、平衡，但缺一都完成不了實質的民主。
香港的決策體制，過往是英國監工，專業諮詢來自外資。回歸以來，情況沒改，仍然是外資諮詢機構為主，只是實際工作是本地人，但主要的諮詢費流出港外。不過，特區政府的政務官並不重視專業諮詢，喜歡時便用，不喜歡便不用，靠政務官拍腦袋來作決定。而政務官本身只是本科畢業，缺乏專業，也沒有英國人的監督，政策問題便愈出愈大。或許，特區政府應向中央學習，定出第三方政策評估的規定。